Не успев полноценно оправиться после первой волны экономического кризиса, западные страны снова могут вступить в затяжной кризис. Для Украины первая его волна обернулась 15-процентным падением ВВП и снижением промышленного производства на 22%. Проблемы на мировых финансовых рынках тогда для нас усугубились отсутствием слаженных действий различных ветвей власти и антикризисной программы. Нынешняя власть заблаговременно начала готовить меры, которые смягчат последствия возможной новой волны мирового экономического кризиса для Украины. Одним из таких "волнорезов" призваны стать новые меры по реформированию налоговой системы, которые представил вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко во вторник на Международной конференция "Налоговая реформа — важнейший ресурс экономического роста и повышения занятости". Они предусматривают дальнейшее уменьшение количества налогов и упрощение их администрирования.
"Предлагаются достаточно серьезные изменения в налоговое законодательство. Но в ситуации, когда мы видим угрозу для нашей экономики, шаги как раз и должны быть радикальными. Поверхностные изменения результата не дадут, и этого не почувствуют ни внутренние, ни внешние инвесторы", – отметил Сергей Тигипко, выступая на конференции.
В частности, по его словам, предлагается сократить количество налогов с 23 до 9, количество налоговых отчетных форм – со 115 до 22, налоговые платежи – со 184 по году до 48, упростить формы налоговых деклараций. Кроме того, рассматривается возможность уменьшения единого социального взноса.
Эти шаги – продолжение налоговой реформы, начатой два года назад. Тогда было кодифицировано разрозненное налоговое законодательство, количество налогов и сборов уменьшилось с 42 до 23. С принятием налогового кодекса началось уменьшение ставок основных налогов: налога на прибыль – с 25% – до -16% в 2014 г. и НДС – с нынешних 20 до 17% в 2014 г. Кстати, 17-процентный НДС – один из самых низких Европе. А некоторые отрасли, например, авиа- и судостроение, получили более существенное снижение налога на прибыль и льготы по уплате налога на землю. Эти меры себя оправдали – сейчас предприятия этих отраслей активно развиваются и увеличивают количество рабочих мест. Теперь пришло время для новых шагов в налоговом реформировании.
Логика правительства проста: чем меньше налоговая нагрузка и прозрачнее администрирование налогов и сборов, тем легче работать бизнесу, тем более конкурентными будут наши производители на внешних рынках. Так, по словам главы Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолия Кинаха, государства, которые имеют высокоразвитое, конкурентоспособное внутреннее производство и платежеспособный внутренний рынок, меньше подвержены влиянию внешних кризисных явлений. Поэтому важно продолжить снижать налоговую нагрузку на бизнес, в частности, уменьшать отчисления с фонда оплаты труда. "Нам нужно отрабатывать программу снижения нагрузки налога в фонд оплаты труда. В Украине она почти вдвое выше, чем средний аналогичный налог в Европе. И это очень снижает темпы роста платежеспособности граждан на рынке", – отмечает А. Кинах.
Положительно повлияет налоговая реформа и на бизнес-климат.
"В результате реформы налоговой системы должно повышаться наше место в рейтинге легкости ведения бизнеса, должно измениться отношение бизнеса к нашей стране. В итоге мы получаем большее количество людей, который платят налоги", – отметил глава налогово-юридической практики в Ernst&Young в Украине Владимир Котенко.
Кроме улучшения бизнес-климата, налоговая реформа также существенно снизит расходы государства на содержание налоговой службы и сэкономит время и деньги предпринимателей при прохождении различных бюрократических процедур, связанных и их уплатой. Так, глава рабочей группы по подготовке изменений в Налоговый кодекс Светлана Воробей поясняет, что в условиях сложной и запутанной бюрократической системы отмена одной, на первый взгляд незначительной процедуры, позволяет значительно сократить документооборот и высвободить огромное количество чиновников .
Сергей Тигипко отмечает, что изменения в Налоговый кодекс, которые предлагает правительство, направлены исключительно на упрощение налоговой системы. Остается надеяться, что эти решение будут воплощены незамедлительно. Как показывает опыт проведения реформ последних лет, благодаря четкой вертикали власти необходимые стране изменения проводятся довольно быстро.