Условия. Чтобы активисты разошлись с Майдана, власть должна согласиться на перевыборы президента и расформировать «Беркут» / Фото: Сергей Николаев
Власть приняла закон об амнистии, отправила в отставку Кабмин и отменила "антимайдановские" законы. "Мы выполнили основные требования Майдана", — говорят в ПР и ждут ответных шагов. Но Майдан буксует, настаивая не на компромиссе, а на выполнении всех его требований. В чем они состоят? "Сегодня" собрала общий пакет тезисов, выдвинутых ВО "Майдан" и "Правым сектором", а также спросила у нардепа от "Батькивщины" Николая Княжицкого и регионала Михаила Чечетова, может ли вся эта "ярмарка желаний" быть выполнена?
1 ПАРЛАМЕНТСКО-ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Подразумевает создание коалиции в парламенте, которая выдвигает премьера и почти весь Кабмин, и сокращение полномочий президента. Оппозиция требует вернуть политреформу за один день — через отмену решения Конституционного суда 2010 года о ее отмене. Однако регионалы опасаются, что с возвращением старого "устава" президент и премьер снова начнут спорить, кто главнее, как это уже происходило в "оранжевые" времена.
"Нужно быстрое политрешение, — говорит Княжицкий. — И ряд ведущих юристов уже обосновал несколько возможных вариантов его выполнения".
"Политреформа будет законной только в случае проведения по полной процедуре, — отвечает Чечетов. — То есть создание рабочей группы сейчас и завершение процесса — в сентябре".
2 ОТМЕНА ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ 16 ЯНВАРЯ
Требование, уже утвержденное Радой и вчера подписанное президентом. Сегодня должно вступить в силу. Одновременно подписаны и законы от КПУ, запрещающие надругательство над памятниками воинам-освободителям и пропаганду формирований, сражавшихся на стороне фашистов (в частности, дивизии СС "Галичина") либо против антигитлеровской коалиции (к примеру, УПА). То есть памятники Шухевичу устанавливать больше нельзя.
3 АМНИСТИЯ ВСЕМ УЧАСТНИКАМ АКЦИЙ ПРОТЕСТА
Освобождение от ответственности всех майдановцев — включая тех, кто нанес увечья бойцам "Беркута" и ВВ. Закон уже подписан президентом, но вступит в силу, когда активисты освободят админздания. Майдан, однако, здания освобождать не хочет.
"Если протестующие будут освобождены, мы будем делать ответные действия для нормализации ситуации", — обещает Княжицкий.
"Закон принят и подписан, и его изменение возможно только через парламент, — объясняет Чечетов. — Но самое главное: они даже на словах не хотят обещать, что в обмен на амнистию готовы сделать какие-то шаги".
4 ОТСТАВКА ПРАВИТЕЛЬСТВА АЗАРОВА
Состоялась. Министры исполняют функции как "и.о." до оглашения нового состава Кабмина. Для этого президент должен внести, а Рада — утвердить кандидатуру нового премьера, а потом президент по согласованию с премьером — назначить министров. По срокам процесс не ограничен.
5 ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Требование ВО "Майдан": Кабмин должен состоять либо из оппозиции, либо из беспартийных (оба варианта — только до избрания новой власти). Регионалы хотят Кабмин на паритетных условиях.
"Нужно, чтобы оппозиция и часть регионалов сформировали новое большинство, которое создает техническое правительство", — говорит Княжицкий. "В нынешних условиях правительство оппозиции, которое возьмет курс на евроинтеграцию, приведет к дефолту, — уверен Чечетов. — Возможен только Кабмин, в котором большинство представляет ПР и КПУ, а отдельные должности занимают профессионалы от оппозиции".
6 ВЫВОД "БЕРКУТА" И ВВ ИЗ КИЕВА
Требование ВО "Майдан"; "Правый сектор" требует роспуска "Беркута" с созданием вместо него нового подразделения. В случае выполнения требования есть риск, что власть в Киеве будет захвачена частью Майдана.
"Мы этого не боимся, — парирует Княжицкий. — Мы боимся, что "Беркут", если останется, будет терроризировать Киев".
"Первоначально был вариант компромисса, когда из города выводят "Беркут" и ВВ, а Майдан полностью расходится, но оппозиция не согласилась, поэтому от него отказались, — объясняет Чечетов. — Вернуться к этому варианту можно в любой момент".
7 ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА И ПАРЛАМЕНТА
Требование только ВО "Майдан". По закону, возможны через 60 дней после их объявления. Оппозиция о точной дате не говорит, ограничивая лишь 2014 годом. "Есть два варианта — весной или осенью", — уточняет Княжицкий. "Президент сказал: мы не боимся перевыборов, — парирует Чечетов. — Если другого выхода не будет, то мы пойдем на них по четкой схеме: сначала перевыборы парламента и формирование правительства, потом перевыборы президента. Страна не может существовать без легитимной власти".
8 НОВЫЕ ЦИК И ЗАКОНЫ О ВЫБОРАХ
Избрание нового Центризбиркома (на пропорциональной основе от состава нынешней Рады) уже согласовано на переговорах у президента. О законах речь пока не идет, но они должны быть приняты раньше, чем принято решение о новых выборах.
9 ОСВОБОЖДЕНИЕ ТИМОШЕНКО
Требование только ВО "Майдан". Пока на переговорах не обсуждалось. "Но эта тема должна быть включена в переговоры, — убежден Княжицкий. — Чтобы была определена четкая дата, когда Юлия Тимошенко будет отпущена". "В вопросе Тимошенко есть приговор, поэтому он может решаться только судами", — говорит Чечетов.
10 НОВЫЕ КС И ДРУГИЕ ОРГАНЫ
Требование только ВО "Майдан": избрать новый Конституционный суд, а в Нацсовет по ТВ, Счетную палату и Набсовет УТ-1 ввести представителей оппозиции. Пока на переговорах не обсуждалось.
11 НАКАЗАНИЕ ВИНОВНЫХ
Требование только "Правого сектора": наказать виновных в убийствах, издевательствах и избиениях протестующих.
12 НАЙТИ ПРОПАВШИХ МАЙДАНОВЦЕВ
Требование только "Правого сектора". На переговорах не обсуждалось, но препятствий со стороны власти оно иметь не будет.
13 УЗАКОНИТЬ СПОРТИВНО-ПАТРИОТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Требование только "Правого сектора". "Ничего плохого не вижу в том, чтобы узаконить спортивно-патриотические организации, деятельность которых не противоречит Конституции и законам", — говорит Княжицкий. "Еще летом были сигналы, что под видом спортивных обществ готовят штурмовиков, — рассказывает Чечетов. — Поэтому надо смотреть уставы и отслеживать деятельность. Штурмовиков узаконить никто не позволит".
14 ЛЮСТРАЦИЯ
"Правый сектор" требует не допустить к власти "политиков, дискретировавших себя во время прошлого правления". Как выполнить подобное требование при демократических выборах? "В выборах Верховной Рады имеет право принять участие любой гражданин, — говорит Княжицкий. — А вот при занятии определенных госдолжностей может действовать и закон о люстрации, как в некоторых европейских странах: там такие должности не могут занимать лица, совершившие в прошлом преступные действия". "В отдельных странах были попытки не допускать к власти бывших коммунистов, но за это и большинство оппозиции не проголосует, их там тоже хватает", — говорит Чечетов.