План свелся к четырем размытым блокам: радикальный пересмотр бюджетной политики, преодоление кризиса банковской ликвидности, рисков рецессии экономики и негативного сальдо платежного баланса.
Относительно стабилизации банковской системы президент поддержал "рефинансирование Нацбанком банковской сферы". Он уверен, что необходимо дополнительно направить на "усиление финансовых возможностей Фонда гарантирования вкладов физических лиц 1 млрд грн и увеличить размер гарантированного государством депозита с 50 тыс. грн до 100 тыс. грн". Эту норму совет Нацбанка единогласно одобрил еще в прошлую среду.
Наиболее сенсационным стало его заявление о создании "в рамках госбюджета-2009 специального стабилизационного фонда" за счет денег, полученных от приватизации и продажи облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). По словам Ющенко, речь может идти о "нескольких миллиардах гривен". Источники в секретариате президента сообщили, что сумма стабфонда планировалась в размере 50 млрд грн.
"Не исключается, что за счет этих средств будет проводиться выкуп системообразующих (проблемных) предприятий",– сказал президент. Стоить отметить, что отказ от национализации Проминвестбанка показал, что сторонников идеи создания такого стабфонда и массовой национализации немного.
Сама идея создания стабфонда противоречит словам президента о необходимости бездефицитного бюджета в 2008-2009 годах. По Бюджетному кодексу средства от приватизации и ОВГЗ идут исключительно на покрытие дефицита, и планирование таких поступлений автоматически делает бюджет дефицитным.
Эксперты считают, что большинство инициатив на первый взгляд хороши, но реализовать их на практике нереально. По словам директора экономических программ Центра им. Разумкова Василия Юрчишина, инициатива создания стабфонда не имеет под собой финансовых оснований.
"Кабмин неспособен адекватно определять, каким предприятиям помогать, а каким нет, поэтому будет присутствовать лоббистский фактор. Помогать частным предприятиям за счет налогоплательщиков неправильно. У компаний есть собственники, которые зарабатывали немало, а получается так, что доходы частные, а убытки – общественные",– уверен старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский. По его мнению, стабфонд надо было создавать несколько лет назад на "этапе благоприятного развития", а не в разгар кризиса.