Фото "Сегодня"
Как сообщает официальный сайт Ющенко, в соответствии с замечаниями, Закон "О Фонде государственного имущества Украины" не может быть подписан в связи с несоответствием его положений Конституции и законам Украины.
В частности, в законе, который поступил на подпись президенту, Фонд госимущества определен центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, который является подотчетным и подконтрольным Верховной Раде.
Не соответствуют Конституции, по мнению президента, и положения закона, определяющие пятилетний срок пребывания на должности председателя Фонда, а также устанавливающие исчерпывающий перечень оснований его освобождения. Президент отмечает, срок пребывания на должности председателя Фонда и основания для его освобождения Конституцией не оговорены.
Президент считает, что закон предусматривает положения, которые создают условия для "ручного" управления процессом приватизации государственного имущества. В частности, Фонд принимает решение об приостановке приватизации госимущества, в том числе о снятии объекта приватизации с продажи, а также вносит изменения в план размещения акций открытого акционерного общества в части перенесения срока их размещения в случае выявления нарушений норм законодательства Украины.
Президент отмечает, что в последнее время практика приватизации засвидетельствовала, что такие меры способствуют реализации теневых схем приватизации, например, во время продажи акций "Лугансктепловоза". Для избежания злоупотреблений, считает президент, следует определить в Законе условия и процедуру принятия в этих случаях Фондом госимущества Украины решений об приостановке приватизации государственного имущества.
В соответствии с данным законом, Фонду госимущества Украины предоставляется право делегировать Фонду имущества Автономной Республики Крым, который не находится в системе органов ФГИУ, полномочия по управлению и приватизации государственного имущества, по реализации политики в сфере управления и приватизации государственного имущества. Ющенко отмечает, что это противоречит Закону "Об управлении объектами государственной собственности", по которому это право принадлежит Кабмину.
Президент подчеркивает, что в законе нет четкого разграничения заданий и функций Фонда государственного имущества Украины.В предложениях сказано, что законом урегулирован вопрос взаимодействия Фонда государственного имущества Украины с органами государственной власти. При этом отсутствует положение о взаимодействии Фонда госимущества с Президентом Украины. Вместо этого в Законе установлена обязанность относительно отправки ФГИ проектов актов президента для предоставления выводов, что ограничивает конституционное право президента издавать акты.
Президент предлагает парламенту пересмотреть с учетом его замечаний Закон "О Фонде государственного имущества Украины".
Как сообщалось, Верховная Рада 19 апреля приняла Закон "О Фонде государственного имущества Украины". В соответствии с законопроектом, Фонд государственного имущества является центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, реализующим государственную политику в сфере приватизации, управление объектами права госсобственности, входящими в его сферу.
Согласно законопроекту, председатель Фонда госимущества назначается ВР по представлению премьер-министра и освобождается от должности парламентом. Срок полномочий председателя Фонда госимущества – 5 лет.
На данный момент глава Фонда назначается и увольняется с должности президентом при согласии Верховной Рады. Главой Фонда сейчас является социалистка Валентина Семенюк.