president.gov.ua
Ющенко отмечает, что в начале 2007 года правительство приняло решение, которым созданы условия для монополизации ЗАО "УкрГазЭнерго" украинского газового рынка, получения этим обществом сверхдоходов за счет отечественных субъектов хозяйствования, что стало причиной резкого ухудшения их финансового состояния.
Постановлением Кабинета министров от 16 января были внесены изменения в порядок обеспечения потребителей природным газом, согласно с которыми ЗАО "УкрГазЭнерго" получило единоличное право заключать договоры на снабжение и транспортировку импортного природного газа непосредственно с потребителями. Это в корне меняет схему движения денежных потоков на внутреннем рынке газа, утрверждает президент.
В результате принятых решений на рынке сложилась ситуация, когда: ограничена предпринимательская деятельность газораспределительных (газотранспортных) предприятий; газораспределительные субъекты хозяйствования принуждаются к приоритетному заключению договоров; региональные газораспределительные компании своевременно не получают от ЗАО "УкрГазЭнерго" плату за предоставление услуг по его транспортировке и, как следствие, ограничивают снабжение природного газа отдельным промышленным предприятиям; ЗАО "УкрГазЭнерго", пользуясь своим монопольным положением, применяет разные условия к равнозначным соглашениям с субъектами хозяйствования.
Ющенко напоминает, что неоднократно поручал Кабинету министров проанализировать ситуацию на рынке природного газа, принять меры для исправления ситуации, но правительством никаких мер принято не было. Относительно необходимости уменьшения проявлений монополизма со стороны ЗАО "УкрГазЭнерго" к главе государства неоднократно обращались руководители местных органов власти.
Кроме того, президент просит Конституционный суд разъяснить конституционность
ранее предоставленного Кабинетом министров права совместному предприятию "Укргаз-Энерго" осуществлять сбор средств за транспортировку газа по распределительным сетям.
Напомним, что 21 июня Антимонопольный комитет Украины оштрафовал ЗАО "УкрГазЭнерго" и НАК "Нафтогаз Украины" на 300 тыс. грн (каждую компанию). Как сообщила замначальника первого управления расследований Татьяна Кулешова, в 2006 году указанные компании заключили между собой договора на поставку газа согласно которым НАК "Нафтогаз Украины" обязуется не продавать и не отчуждать каким-либо другим способом газ, полученный от ЗАО "УкрГазЭнерго" прочим субъектам хозяйствования, кроме указанных в договорах.
В одном из договоров указывалось, что газ приобретается исключительно для его продажи ДК "Газ Украины" и ДП "Газ-Тепло" для дальнейшей поставки предприятиям коммунальной теплоэнергетики, бюджетным организациям, а также ДК "Укртрансгаз" для обеспечения собственных технологических потребностей. Второй договор предусматривал, что НАК "Нафтогаз Украины" покупает газ у "УкрГазЭнерго" исключительно для его продажи ДК "Газ Украины" для дальнейшей поставки промышленным предприятиям и энергогенерирующим компаниям. При этом НАК "Нафтогаз Украины" должен был подтвердить поставщику ЗАО "УкрГазЭнерго" выполнение указанных пунктов договоров, предоставляя информацию о распределении газа потребителям.
Согласно выводам расследования, проведенного АМКУ, указанные договора ограничили хозсубъектов, в первую очередь промышленных потребителей, в праве свободного выбора поставщика природного газа и условий поставки. НАК "Нафтогаз Украины" и ЗАО "УкрГазЭнерго" подтвердили нарушения конкурентного законодательства Украины, отметив, что оно не согласовано с рядом других законодательно-нормативных актов.