/ Фото: Александр Яремчук
В Верховной Раде рассмотрели бюджетную резолюцию-2015. Речь идет о проекте постановления Кабмина №4749Д "Основные направления бюджетной политики на 2015 год", который принимается в парламенте весной и определяет, каким станет главный финансовый документ Украины — государственный бюджет — на будущий год. Судя по предварительным цифрам, власти весьма оптимистичны: бюджетная резолюция на следующий год предусматривает, что экономика страны вырастет на 1,7% (в этом году запланировано падение на 3%, подробнее — в инфографике. — Авт.). Но принять резолюцию нардепы не смогли: документ будут дорабатывать, и рассчитывать соцстандарты для населения.
ЧТО В ДОКУМЕНТЕ. В нынешнем варианте резолюции не прописано, какими будут прожминимум, минзарплата и минпенсия украинцев в 2015 году — сказано, что их размер будет рассчитываться "на основе роста показателей реального сектора экономики и индекса потребцен". Зато о повышении обороноспособности страны власти задумались: в 2015 году Украина планирует оптимизировать структуру и численность военных формирований, модернизировать вооружение и технику и увеличить денежное обеспечение военнослужащих (на сколько именно, пока не указано. — Авт.). А вот чиновникам в будущем году придется несладко: органы власти ожидает дальнейшее сокращение, чтобы "ликвидировать дублирование функций и обеспечить прозрачность системы".
Вопрос наполнения власти собираются в будущем году решать традиционно — за счет новых внутренних займов, иностранных кредитов и новых налогов — в частности налога на недвижимость, — а также детенизации зарплат в конвертах и доходов граждан. Будут зарабатывать также на продаже госкомпаний, и даже на продаже госпакетов акций банков.
ЧТО ИСПРАВЯТ. Принять резолюцию в существующем виде депутаты отказались, и документ отправили на доработатку в Минфине. Потом его согласуют в Кабмине, и снова отправят на рассмотрение в парламент. По мнению нардепов, на работу над ошибками у правительства уйдет минимум две недели. "В лучшем случае, резолюцию успеют подать в Раду на следующей сессионной неделе. Ведь в ее адрес прозвучало много критики: кому-то не хватает данных по курсу доллара, кто-то потребовал четкие схемы, по которым будут расти соцвыплаты для населения. Возможно, эти позиции будут доработаны в новом варианте резолюции", — сказал нам член бюджетного комитета ВР Павел Ризаненко. А первый замглавы комитета Оксана Калетник отмечает, что на доработку постановления у Кабмина уйдет намного больше времени: "Парламентарии поднимают сложные вопросы, и над подготовкой ответов правительству придется попотеть. Например, всех интересует, за счет чего в 2015 году планируется выполнить доходную часть госбюджета — какие будут налоги, таможенные сборы, внешние займы. Хотелось бы увидеть хотя бы приблизительные цифры. Или, например, много сейчас говорят о децентрализации бюджета. Но за счет каких налогов и какие суммы получат местные бюджеты — непонятно. Ну и, конечно, по каким соцстандартамам будут жить украинцы в 2015 году? Ведь прожиточный минимум должен повышаться хотя бы ежеквартально, компенсируя рост инфляции".
Экономисты: минималка должна расти
По мнению экономистов, макропоказатели-2015 слишком скромны: экономика покажет даже больший рост. "Возможно, рост реального ВВП в 1,7% специально занижен, чтобы его потом увеличить. Если ситуация в стране успокоится, экономика вырастет на 3—4%", — говорит экономист Виктор Лисицкий. Это, в свою очередь, позволит власти повысить соцстандарты, считают эксперты. "Реально инфляция может вырасти до 8%. А значит, "минималка" должна повышаться на 4—5%, людям же нужно покупать хотя бы хлеб и молоко", — считает аналитик МЦПИ Александр Жолудь.