МВФ обнародовал меморандум между фондом и нашим Кабмином. В 99-страничном документе обращают на себя внимание два ключевых момента. В обмен на $15 млрд, во-первых, — Украина планирует повысить розничные цены на газ для населения с 1 апреля 2011 года еще на 50% (см. инфографику). Также на 50% против нынешней (с 1 августа — 1309 грн. за 1000 куб. м) вырастет цена газа для предприятий коммунальной теплоэнергетики. В дальнейшем цены будут меняться каждые полгода, пока цена газа для всех категорий не сравняется с ценой импорта (на сегодня она — $249 за 1000 куб. м). Второй момент — через 10 лет украинки должны будут выходить на пенсию не в 55 лет, как сейчас, а в 60. Первое повышение пенсионного возраста для дам (на полгода, до 55,5 года) могут ввести в конце 2010-го (впрочем, в пресс-службе Минтруда и соцполитики нас заверили, что первое повышение будет только в 2011-м). Эти условия жестче, чем планировалось: сначала пенсионный возраст собирались повышать начиная с 2012 года и только для тех женщин, которые родились после 1964 года.
*Кликните, чтобы посмотреть детальнее
Также собираются увеличить на 10 лет (до 15 лет) минимальный страховой стаж, дающий право на половину минимальной пенсии (сегодня это 354,5 грн. в месяц), а для того чтобы иметь право на полноценную пенсию по возрасту, мужчинам придется работать 35 лет (сейчас 25 лет), а женщинам 30 лет (сейчас 20). В виде компенсации за каждый год, отработанный свыше 20 лет для женщин и 25-ти — для мужчин, уже с декабря пенсия увеличится на 1%. Планируется, что это позволит уже в 2011 году сократить дефицит Пенсионного фонда на 6,2 млрд грн.
Кроме того, Кабмин обязуется полностью погасить в этом году задолженность по возмещению НДС. Это будет непросто, учитывая, что в мае и июне долг по НДС вырос на 4,8 млрд грн., и на 1 июля вместе с долгами прошлой власти достиг 30,4 млрд. До конца августа Минфин выпустит под это НДС-облигации на 16,4 млрд грн. с доходностью 5,5% годовых, остальное вернут живыми деньгами.
"ЗА" И "ПРОТИВ". Подорожание газа эксперты "Сегодня" Алексей Блинов ("Astrum") и Александр Жолудь (МЦПИ) назвали прогнозируемым и экономически оправданным, мол, один и тот же товар не может стоить по-разному для разных потребителей. Также благодаря притоку в Украину валюты от кредита МВФ гривня может укрепиться и до 7,7 грн. за доллар. Что касается увеличения пенсионного возраста, то Блинов считает: поднимать отчисления с работодателей в ПФ выше нынешних (более 35% от фонда зарплаты) нельзя, потому что зарплату начнут платить "в конвертах", так что выход действительно один: работники должны позже выходить на пенсию. "Ни в одной стране мира на пенсии не идет почти 20% ВВП, максимум 10—12%", — говорит Блинов. Жолудь же утверждает, что быстро ликвидировать дефицит ПФ не удастся, ведь в год выходят на пенсию всего около 500 тыс. чел., а пенсионеров у нас в 30 раз больше.
Премьер теневого Кабмина Сергей Соболев пугает неуплатами: "Сейчас ситуация прогнозируемая: вслед за газом поднимут цену на электричество, но денег на повышенные субсидии в бюджете нет, и как только придут первые счета за жилкомуслуги, многие люди перестанут платить".
Ему оппонирует депутат от ПР Вадим Колесниченко, что подписание меморандума не означает его мгновенного выполнения, скажем, рост цен на газ произойдет через 7—8 месяцев, а может, и вовсе не произойдет. К тому же малообеспеченные обязательно получат субсидии и не будут платить за "коммуналку" более 15% (пенсионеры — 10%) своих доходов.
ЗАЙМ ДАДУТ 9-Ю ТРАНШАМИ
Наученный опытом работы с Кабмином Тимошенко, которая брала деньги МВФ, но не торопилась выполнять обещания, Фонд будет выдавать кредит мелкими частями и жестко контролировать выполнение условий меморандума. Так 8 траншей будут по $1,5 млрд (в конце 2010 года, затем 15 марта, 15 июня, 15 сентября 2011—2012 годов и 15 декабря 2011 года), а девятый, в декабре-2012 — чуть более $1 млрд.