Фото: Архів
Депутати у Верховній Раді готують нову заборону. Допустимий вік для покупки алкоголю і сигарет хочуть підняти з 18 до 21 року. Законопроект №8437 вже зареєстрований в парламенті .
Медики і юристи вважають обмеження розумним, однак для дотримання закону буде потрібно більше контролю. Яка різниця, коли продавати спиртні напої та сигарети, розбирався сайт " Сегодня".
З 18 чи з 21? З якого віку дозволити купувати сигарети і спиртне
" Чим пізніше, тим краще ", – вважає Отто Стойка, лікар і глава правління організації " Платформа Здоров'я ". Тканини мозку розвиваються до 22-25 років. А в 21 людина продовжує навчатися у вузі і освоює професійні навички .
"Багато нейронних зв'язків формуються в молодому віці. А нікотин і алкоголь – психоактивні речовини, які впливають на нейрони безпосередньо і на зв'язки між ними, тобто, на їх роботу ", – каже Отто Стойка.
Коли нікотин потрапляє в мозок, він заважає нормальному зверненню нейрогормонів і виснажує їх вироблення. Тому, чим раніше людина починає курити або пити, тим вірогідніше, що у неї з'явиться залежність, інтелектуальні та емоційні порушення .
"Люди, які вживають ці речовини, стають дратівливими, емоційно неврівноваженими – це заважає навчатися і входити в доросле життя, збіднює емоційну сферу і потребу в пізнанні ", – пояснює лікар.
А в більш зрілому віці люди краще себе контролюють і рідше починають споживати алкоголь і тютюн. Але вікового обмеження мало .
"Треба вводити більш жорсткий контроль за продажем алкоголю і тютюну дітям! Вводити контроль за забороною куріння і вживання алкоголю в громадських місцях, проводити обмеження продажу за часом, створювати широку соціальну рекламу проти вживання алкоголю і тютюну ", – додає Отто Стойка.
Можуть виникнути проблеми з торговими точками
У більшості країн світу, і в Україні в тому числі, алкоголь і тютюн продають з 18 років. У США і Монголії – з 21 року .
З точки зору здоров'я пропозицію підвищити віковий ценз виглядає розумним, вважає Олена Дроздова, заступник голови Комітету медичного і фармацевтичного права та біоетики Національної асоціації адвокатів України. Однак є ще практична сторона .
За даними ЮНІСЕФ, майже 85 % підлітків вживали алкоголь, більшість з них у віці 15-17 років. Кожен другий пробував курити сигарети, а частина продовжує палити і сьогодні .
"Незважаючи на заборону продавати алкоголь і сигарети неповнолітнім, хоча б раз в житті вони вживали ці продукти. І хоча ДФС постійно виписує торговим точкам штрафи, ситуація споживання алкоголю і сигарет підлітками не змінюється ", – говорить Олена Дроздова.
З чим зараз пов'язано обмеження до 18 років? В Україні – з тим, що з 18 років людина вважається повністю дієздатною і несе повну адміністративну та кримінальну відповідальність, а значить, сама розпоряджається своїм життям і вирішує, що робити .
Однак, споживання алкоголю і тютюну – не завжди обдуманий вибір людини, а часто просто вплив сторонніх, або результат внутрішніх переживань, вважає Дроздова. А в 21 рік людина вже більш зріла психологічно і фізично, а значить, може реально оцінити ризики і зіставити їх з власними бажаннями і можливостями .
Якщо нове обмеження введуть, навряд чи його дотримуватимуться самі продавці .
"По-перше, далеко не всі вимагають від покупця документи, більшість продавців покладається на зовнішній вигляд людини. По- друге, для деяких точок продаж алкоголю і сигарет неповнолітнім – основне джерело прибутку. По-третє, проконтролювати факт порушення і довести його також складно – далеко не завжди в магазині є камери відеоспостереження. І, врешті-решт, від корупції теж нікуди подітися – часто правоохоронці просто закривають очі на такі випадки і створюють ілюзію безкарності ", – коментує Олена Дроздова.
Тому, якщо підвищувати вік, треба впроваджувати механізми спостереження: вимагати встановлювати відеоспостереження в місцях продажу алкоголю і сигарет, уважніше перевіряти діяльність торгових точок і суворо вимагати звітності та пояснень .
Також треба підвищити штрафи і ускладнити умови отримання ліцензії, вважає адвокат. Тільки тоді підвищення віку принесе користь суспільству .
"Без забезпечення з боку держави потужної системи контролю і впливу на самих торговців будь-які зміни щодо вікового цензу покупців без бажаного ефекту ", – зазначає Дроздова.
Законопроект №8437, який підвищує вік продажу сигарет і алкоголю, навряд чи ухвалять найближчим часом. Поки його відправили на доопрацювання. Головне науково – експертне управління порахувало, що проект в такому вигляді нічого не змінить. Саме це управління оцінює доцільність пропозицій депутатів і їх відповідність чинним законам .
Нагадаємо, нещодавно, на початку жовтня в Україні черговий раз подорожчав алкоголь. Мінімальні ціни підвищили на всі основні види спиртного.
А в кінці вересня в Києві знову заборонили продавати алкоголь ночами.
Між тим, українці, незважаючи на подорожчання алкоголю, продовжують залишатися серед лідерів у вживанні алкогольних напоїв.