Фото: з архіву «Сегодня»
В Україні незабаром можуть зникнути нічийне житло і земля. Група з 12 нардепів зареєструвала законопроект, який передбачає, що земельні ділянки, власники яких померли, не залишивши спадкоємців, перейдуть у комунальну власність. Експерти вважають ідею хорошою, а також рекомендують ділянки, на яких в хорошому стані збереглися будинки, віддавати переселенцям.
МІЛЬЯРД НА РІК. У пояснювальній записці до проекту сказано, що зараз невизначеним залишається статус близько 1,5 млн га землі, єдині власники якої померли. Як пояснили нам у Комітеті ВР з питань аграрної політики та земельних відносин, статус ділянок, на яких часто збереглися і вдома, не визначений, тому що держава в особі сільрад бере в комунальну власність таку землю вкрай неохоче. Воно й зрозуміло: після отримання рада зобов'язана утримувати ділянку (а якщо на ній є будинок, то і будівля) в задовільному стані, а це додаткові витрати.
"Більшість таких площ або використовуються без оформлення за корупційними домовленостями з місцевою владою, або заростають бур'янами", – резюмується в пояснювальній записці до законопроекту. Автори впевнені, що нововведення у разі прийняття дозволить поліпшити фінансове становище і матеріальну базу місцевого самоврядування: здавши в оренду ці 1,5 млн га землі, держава може отримувати 1,1 млрд грн доходу на рік. Додаткові права отримають кредитори померлого власника – вони зможуть подавати до суду про визнання нерухомості відумерлою (тобто, що не має спадкоємців. – Авт.) і вимагати таку нерухомість в рахунок сплати кредиту.
БУДИНКИ. Як з'ясувала "Сегодня", зараз в Україні на держрівні проводиться спеціальне дослідження, фахівці якого вивчають можливість передачі нерухомості, яка не має власників і спадкоємців, у власність переселенцям з Донбасу.
"Наш інститут вивчає тему активізації підприємницької діяльності переміщених осіб. Головне питання – забезпечення таких людей житлом, адже тільки коли у людини є житло, він може займатися підприємництвом, – говорить учений секретар Інституту економіко-правових досліджень НАН України та кандидат юрнаук Ірина Кременовская (теж переселенка з Донецька). – У червні я проїхалася по селах Чернігівщини, поспілкувалася з односельчанами. Різні є будинки: десь кинуті, десь будинок складається лише з одних стін без даху, а є такі, де потрібно лише сарайчик відремонтувати. В Україні тисячі таких порожніх будинків! А адже, крім забезпечення житлом переселенців, перед країною стоїть і завдання з відродження сіл".
Один з авторів, нардеп Сергій Лабазюк, про ініціативи експертів чув: він сказав нам, що вже до другого читання законопроект доопрацюють і врахують у ньому можливість надання таких порожніх ділянок переселенцям.
РИЗИКИ. Думки юристів про нововведення неоднозначні. "Ризики шахрайства з безхозною нерухомістю високі. Але добре, що з покинутих ділянок вони перетворяться в облагороджені", – говорить юрист Олексій Святогор. "Громадянин може дізнатися про наявність спадщини через багато років. У такому випадку йому потрібно буде подавати апеляційну скаргу", – сказав нам юрист Юрій Криворучко.
ЛЮДИ. Ідея влади одержала підтримку і серед переселенців: як з'ясувала "Сегодня", багато хто готовий переселятися навіть у будинки, що вимагають серйозного ремонту. "Я приїхала до Києва з дитиною, зняла квартиру. Але господарі через пару місяців відмовили нам надалі у проживанні, хоча я завжди платила вчасно... Тепер ось я знову шукаю житло. Ідея з передачею покинутих будинків – відмінна! Я б з радістю погодилася. Але неясно, що буде з правом власності: а раптом я зроблю там ремонт, а у мене цей будинок відберуть", – говорить переселенка з Макіївки Ірина Вавришина.