/ Фото: Олександр Яремчук
Список основних телеканалів, які українці дивляться безкоштовно, вже сьогодні може скоротитися вдвічі: зі стандартного ТВ-пакета можуть прибрати всі цифрові телеканали, присутні в ньому з 2012 року. Зараз будь-який кабельний провайдер зобов'язаний транслювати 32 загальнонаціональні канали незалежно від способу мовлення. Це називається універсальною програмною послугою – УПУ.
"Не може бути сьогодні 16 обов'язкових каналів, завтра 30, а потім 40. У 2012 році попередній склад Нацради по-своєму трактував закон: нібито в програмну послугу повинні входити й ті канали, які ведуть цифрове мовлення", – сказав кореспонденту "Сегодня" голова Національного комітету з ТБ і радіомовлення Юрій Артеменко. З урахуванням того, що новий склад Нацради отримав масу звернень з цього приводу, "було прийнято рішення винести на розгляд Радою того самого рішення 2012 року".
Якщо новий склад Нацради, обраний цього року, проголосує за скасування рішення, безкоштовними для українців залишаться тільки 16 аналогових каналів.
ЗАКОННО?
Як вже писала "Сегодня", автори звернень, які надійшли до Нацради, посилаються на "повернення до законної норми", де зазначено, що УПУ повинна включати в себе лише канали "наземного ефіру", що нібито трактується як аналогові канали. Однак ще в 2013 році один з кабельних провайдерів вже намагався оскаржити цей факт в Адміністративному суді міста Києва – суд відмовив. У рішенні Феміди вказано, що УПУ може включати в себе і цифрові канали.
"Це робилося для того (рішення 2012 року. – Авт.), щоб підтримати розвиток цифри в країні, це прописано в плані розвитку телемовлення України. Питання скасування цього рішення лобіювали кабельні оператори, яким хочеться мати УПУ якомога менше, щоб з телеканалами вирішувати питання у договірних відносинах", – згадує один з членів нової Нацради Олександр Ілляшенко. За його словами, деяким кабельним операторам скасування рішення 2012 року може здатися вигідним: "адже у них значно зменшується кількість телеканалів, які вони повинні транслювати в обов'язковому порядку і без укладання договорів. Але з іншого боку, може виникнути необхідність укладати договори з центральними каналами. І не факт, що операторам не доведеться платити каналам за те, що вони будуть транслювати їх у себе. Я б не поспішав зі скасуванням цього рішення, поки йде перехідний процес з аналога на цифру. З точки зору закону, є як "за", так і "проти". Але, крім телеканалів і операторів, є і третя сторона – телеглядач. А з його точки зору, чим більше каналів він отримує безкоштовно за послугою, тим краще".
Точно сказати, чи порушуються права споживачів, чиновники не можуть: у Держінспекції з прав споживачів нам відповіли, що питання треба вивчати на підставі договору та виконання його умов у кожному конкретному випадку.
СВОБОДА СЛОВА
Експертні думки розійшлися. "По-перше, ми маємо справу з прихованою цензурою, оскільки в обов'язковому пакеті будуть залишені лояльні до влади канали. Другий момент – корупційна складова. І третій – права споживачів, які від такого рішення, безумовно, програють", – коментує член комітету зі свободи слова 7-го скликання ВР Олександр Голуб. "Якщо рішення буде прийнято, важливо переглянути канали, які залишаться в пакеті, чи справді ці канали будуть такими, які прописані в законі. Якщо ні – треба буде розбиратися", – коментує його колега по комітету Юрій Стець.