Фото: AFP
Глава парламентської фракції "Блок Петра Порошенка" Юрій Луценко заявив сьогодні в парламенті про необхідність посилити пропускний режим на лінії зіткнення в Донбасі і налагодити роботу Агентства з відновлення Донбасу.
Кореспондент "Сегодня" розпитала екс-главу Агентства з відновлення Донбасу Андрія Ніколаєнка, чому це питання підняли через вісім місяців після створення органу, який, фактично, так і не запрацював.
- Сьогодні глава фракції БПП Юрій Луценко з трибуни у ВР заявив про пошук кандидата на голову Агентства з питань відновлення Донбасу. Орган існує з вересня 2014 року. Чому влада занепокоїлася цим питанням тільки зараз?
- Зараз можновладці в особі БПП та Юрія Луценка, а за великим рахунком і уряду, намагаються починати гасити будинок, який догорає. Навіть тоді (коли у вересні Кабмін створив Держагентство з питань відновлення Донбасу – Авт.) це було зроблено із запізненням. А зараз вони розуміють, що з моменту створення Агентства, воно не запрацювало, нікого не призначили, ніхто цим не займався. Зараз всі питання пов'язані з війною, а не з відновленням Донбасу та проблемами переселенців. Ці питання розтягнули по міністерствах. Їх взаємодія з цих питань не узгоджено. А влада на це вказали міжнародні організації, до яких вона приходить з простягнутою рукою. У підсумку підписують рамкові меморандуми, але не можуть ні копійки освоїти через відсутність професіоналів в уряді та міністерствах, які могли б зібрати інформацію про руйнування, підготувати проектну документацію, створити проектні групи. І коли їм група Світового банку та ПРООН рекомендує зробити агентство, з яким можна будемо працювати. Влада спочатку розповідала, що впорається самостійно: біженцями займається Мінсоцполітики, відновленням – Мінрегіон тощо. А коли зрозуміли, що нічого не вийшло, знову виникає питання про Агентство. Тому що на донорській конференції (на саміті Україна-ЄС в Києві 28 квітня – Авт.), на якій влада намагалася позавчорашню інформацію про руйнування на Донбасі (яку спікер Володимир Гройсман озвучував у жовтні) по-іншому упакувати і подати як нову цукерку. Мовляв, дайте нам знову грошей. У куди вони підуть, на що, які першочергові завдання? Над цим ніхто системно не працював. В уряді немає відповідальної людини, не кажучи вже про віце-прем'єра (з питань Донбасу – Авт.).
І сьогоднішня заява Юрія Луценка – це відповідь на критику з боку Заходу, посольств, американського посла, посла ЄС, донорів, які приїхали і сказали: "Хлопці, ви нічого не просунули". Для Слов'янська у вересні 2014-го виділили 10 млн грн. Вони так в Слов'янськ і не потрапили. І ті об'єкти, на яких особисто був прем'єр Арсеній Яценюк, на які він обіцяв виділити гроші і зробити, вони не зроблені. Така ж ситуація по Краматорську і Маріуполю. Знаходиться маса бюрократичних причин, чому не виділяються 5 млн грн. Рішення ухвалили, і влада думає, що на цьому мета виконана. Але в тому то й завдання Кабміну та профільних міністерств, щоб працювала система від рішення, до отримання грошей реальними територіями і до відновлювальних робіт. Прем'єр з міністрами проголосували за виділення 5 млн грн Краматорську, а далі наша робота закінчилася. Розстріляли в лютому Краматорськ, потім Маріуполь... Нікуди гроші не дійшли. Все, що було зроблено, – за рахунок грошей місцевих бюджетів та допомоги приватних організацій та волонтерів. А урядові гроші так і не дійшли до територій. Це проблема обласної адміністрації, яка повинна була рвати на грудях сорочку і боротися за ці гроші, і міністерств і Кабміну. Все просто займаються піаром.
- Вам не пропонували знову очолити Агентство?
- Мою кандидатуру не можуть знову розглядати на пост главу Агентства, бо діє закон про люстрацію. Та й чесно кажучи, я в житті б не пішов працювати в цей уряд. Всі кричать про Донбас, але комісію з питань Донбасу в Раді досі не створили. Хоча ще в грудні Сергій Тарута реєстрував в Раді відповідну постанову. 16 березня всі фракції, включаючи регламентний комітет, погодили постанову, але вже більше 2 місяців воно не виноситься на голосування.
- За словами Юрія Луценка, реанімація роботи Агентства потрібна через проблеми з переселенцями і випадками контрабанди товарів на окуповану територію?
- З одного боку це піар Геннадія Москаля (на вихідних глава Луганської ОДА Геннадій Москаль повідомив, що не пустив на підконтрольну бойовика територію дві фури з пивом – прим. Ред.), А з іншого – висновки про "компетентність" МВС, а більшою ступеня – СБУ. Затримувати контрабанду повинні саме правоохоронці, а не губернатор, і вже тим більше не голова і співробітники Агентства. Останні повинні займатися економікою, відновлювальними роботами в регіонах. А всі контролюючі структури, як ДФС, СБУ, МВС та військові входять в штаб, який займається контролем за переміщенням товарів і людей через умовну межу між українською та непідконтрольною територією. А то як переміщаються, хто на це закриває або не закриває очі – це питання не до Москаля і не до Агентства. Своїми діями Москаль показав, тим самим пропіарився, що контрабанду можна відловлювати просто і ефективно. Питання в тому, чи потрібна ця межа? Тому що газ і електрику поставляти на окуповану територію можна, і це не для терористів, а поставляти молоко і продукти – це підтримка терористів. Тому їх поставляють контрабандою, все з цього отримують, а жителі окупованого Донбасу – жителі України, і ми за них боремося, повинні платити за продукти в три рази більше.
Нагадаємо, Державне агентство з відновлення Донбасу було створено у вересні 2014 року. Його главою призначили Ніколаєнко, однак, пропрацювавши близько двох тижнів, чиновник написав заяву про відставку через закон про люстрацію. Іншого керівника відомства не призначили досі.
Віце-прем'єр-міністр України, міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко прогнозував відновлення роботи агентства на початку 2015 року. У січні Зубко заявив, що Агентство з відновлення Донбасу підписало свій перший кредит – на 200 млн євро з Європейським інвестиційним банком. Тим не менш, в лютому голова Донецької ОДА Олександр Кіхтенко заявив, що Агентство з відновлення Донбасу так і не функціонує.
Наприкінці квітня Зубко заявив, що Агентство може почати роботу в травні 2015 року.