Переляк чиновників, яким довелося восени декларувати величезні багатства, минув. Минуло три місяці, а їхні електронні декларації досі ніхто не перевіряє. Національне агентство із запобігання корупції, яке і повинно переконатися в чесності держслужбовців, заявляє, що палиці в колеса вставляє йому Міністерство юстиції. Мін'юсту прямо відповідають, що розроблений агентством порядок перевірки – неефективний і суперечить закону. Громадські організації так і зовсім говорять про саботаж. То ж, чи будуть кримінальні справи проти махінаторів і хабарників на державних посадах?
Шикарний будинок на 324 квадрата, лазня і літня кухня – площею в сто тридцять квадратів. Ось так – в селі неподалік від Києва влаштувався суддя Вищого спеціалізованого суду Микола Лагнюк. Ось – його декларація. До неї вже виникло багато запитань.
Чи можна – отримуючи протягом усіх років незалежності лише зарплату судді – побудувати ось такий маєток? Тут є навіть мініцерквушка – як у судді з Дніпра, про яку ми розповідали кілька місяців тому. Цікаво, що в декларації Миколи Лагнюка всі його будиночки вказані як недобудови. Хоча насправді – вони давним-давно побудовані і обжиті. А ось – графа – транспортні засоби. Суддя тут стверджує, що у нього взагалі немає машини.
За приховування в декларації цінного майна, такого як автомобіль – передбачена кримінальна відповідальність – до двох років в'язниці. Виправдання – ця машина мені не належить – бути не може. Якщо користуєшся – зобов'язаний її задекларувати.
Вони живуть у розкоші, хоча все життя працювали на держслужбі. Депутати, прокурори, судді – величезній кількості цих чиновників буде дуже важко пояснити – як вдалося так розбагатіти? Всі їхні декларації – повинен перевірити спеціально створений державний орган – Національне агентство з запобігання корупції – НАПК. І це – погана новина для нечистих на руку чиновників. Але для них же – є і хороша новина – минуло вже три місяці з дня подачі – а за цей час НАПК перевірила рівно нуль декларацій.
Чому досі не перевірили жодної декларації? Виявляється – все не можуть вирішити – як це робити. Для цього потрібно розробити порядок перевірок. Спеціальний документ.
Позначимо його ось таким папірцем. Нацагентство його розробило ще два місяці тому. Послало на затвердження в Мін’юст. Але Мін’юст його НЕ затвердив – написав свої зауваження – відіслав назад Нацагентству – мовляв – переробіть. АЛЕ НАПК ці зауваження не врахував. Послало документ назад у Мін’юст практично в такому ж вигляді. Мін'юст знову повернув документ. Так почався пінг-понг – який триває вже три місяці.
Ще недавно чиновники-корупціонери були налякані – як пояснити свої істині сказані багатства – які вперше відкрилися перед українцями? Деякі депутати, які ані дня не працювали в бізнесі – декларували мільйони доларів готівкою. А всі разом нардепи показали, що в загальній сумі тримають на руках і в банках суму, еквівалентну в дванадцять мільярдів гривень. Квартири міністрів на сімсот квадратних метрів, судді, які володіють яхтами, прокурори, дружини яких їздять на Бентлі. Вся ця інформація – звалилася на голову українців в кінці жовтня. Шок – поступово проходить. Деталі декларацій чиновників – потроху забуваються. А корупціонери – яких так ніхто і не перевіряє – схоже боятися перестали.
Суддю спіймали на хабарі – такі новини з'являються мало не щотижня. Кількість служителів феміди – викритих у цьому злочині – лише за останні кілька місяців вже обчислюється десятками. Середина лютого – при спробі отримати шістнадцять тисяч доларів за правильне рішення – затримують суддю Київського господарського суду.
Читаючи декларації – не перестаєш дивуватися.
Ось держсекретар Міністерства екології вказав, що отримав у подарунок – тридцять тисяч доларів. Ось – голова Київського окружного адмінсуду написав у декларації, що його дружина – нотаріус – заробила за 15-й рік – увага – 28 мільйонів гривень. А це – декларація одного з прокурорів Києва. Його дружина купила в столиці дев'ять нежитлових приміщень загальною площею майже вісімсот квадратних метрів. В організації Трансперенсі-Інтернейшл кажуть – питання у них виникають до кожного четвертого чиновника.
Електронні декларації – називали ядерною бомбою в боротьбі з корупцією. Вони дали Україні реальний шанс на тотальне очищення держапарату від чиновників, які не зможуть пояснити походження свого майна.
Так коли ж нарешті Нацагентство із запобігання корупції почне їх перевіряти?
Глава Нацагентства говорить, що відповідає за Е-декларації не вона, а інший член НАПК – Руслан Радецький.
Він відмовляється давати коментарі.
Коли ж нарешті затвердять цей багатостраждальний порядок перевірок Е-декларацій? І чи врахує НАПК рекомендації Мін'юсту – чи два відомства і надалі будуть перекидати один одному цей документ? Ось що Радецький написав на своїй сторінці в соцмережах.
"Ситуація з реєстрацією документів, які повинні дати старт початку здійснення НАПК перевірок е-декларацій, зайшла в глухий кут", – написав він.
Далі Радецький закликає керівництво Мін'юсту разом з експертами сісти за стіл переговорів. Нарешті на цьому тижні в ситуацію втручається кабмін. Уряд вирішує сформувати робочу групу для створення порядку перевірок Е-декларацій. Міністр юстиції каже – по суті це означає, що його відомство зробить цю роботу замість Нацагентства із запобігання корупції.
Але, чи проголосують члени НАПК? На це питання вони відповіді не дають. Замість цього член Нацагентства Руслан Радецький звинувачує Мін'юст – мовляв, це він блокує роботу – не хоче затверджувати порядок перевірки декларацій. Але якщо взяти його в такому вигляді – парирує міністр юстиції – одну декларацію можна буде перевіряти вічно. Корупціонери при цьому – просто уникнуть покарання.
Порядок перевірки, написаний НАПК – рясніє точними формулюваннями, каже міністр, а це дасть можливість оскаржити результати перевірки будь-кої декларації.
Чи не цього добивається величезна кількість чиновників?! Громадські організації називають пробуксовку з прийняттям порядку перевірок – черговою спробою вбити Е-декларування. НАПК досі не дала повний доступ до декларацій Національному антикорупційному бюро. Його детективи все ще не можуть бачити зазначені там ідентифікаційні коди або адреси нерухомості чиновників. При цьому – НАБУ – на відміну від НАПК – все таки працює з Е-деклараціями. І, аналізуючи їх, відкриває кримінальні провадження.
Щоправда, поки їх лише дві дюжини. 14 суддів, 6 нардепів, двоє голів райдержадміністрацій, і ще кілька чиновників рангом нижче.
Розблокування роботи НАПК могло б значно прискорити процес. 24 справи за три місяці – не той результат, якого чекало суспільство. Україна – за даними дослідження Трансперенсі-Інтернейшл – залишається в списку сорока найбільш корумпованих країн світу – поруч з Іраном і Парагваєм.
Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми "События недели" на каналі "Україна".