Кінець мобільної анонімності: українців хочуть змусити реєструвати sim-карти

12 серпня 2017, 07:36

Чиновники хочуть, щоб українці прив'язували до "сімки" свої персональні дані

Реєстрація sim-карт відкриє українцям дос

В Україні в четвертий раз намагаються впровадити обов'язкову реєстрацію sim – карт . Така практика діє вже в 90 країнах світу , йдеться в звіті GSMA . Українські чиновники впевнені , що це допоможе поліції затримувати злочинців . Крім того , в більшості країн Європи sim – карта служить ідентифікатором громадянина . Що зміниться в Україні після введення реєстрації sim – карт , дізнавався сайт " Сегодня" .

Замість анонімності безпека

Вперше ідею реєстрації sim – карт запропонували депутати в 2012 році. Наступного разу народні обранці проголосували за цю норму в так званих "диктаторських законах" 2014 року. Їх відмінили після втечі Януковича. У 2015 році уряд і Держспецзв'язку розробили свій проект закону про реєстрацію sim-карт. Це повинно було перешкодити російським військовим і бойовикам анонімно передавати інформацію про українську армію і коригувати вогонь по телефону . А 19 липня цього року Держспецзв'язку знову винесла на обговорення подібний законопроект . На цей раз реєстрація sim – карт – боротьба з кіберзагрозами .

У проекті закону не вказано , як буде проходити реєстрація sim – карт . Про це повинна подбати Нацкомісія з регулювання зв'язку . Однак сказано , що реєстрація може бути в письмовому або іншому вигляді . Закон можуть ухвалити вже восени . До 19 серпня відомство приймає пропозиції , потім проект внесуть до парламенту .

Користь від реєстрації sim – карт отримають всі : держава , оператори й абоненти , вважають автори законопроекту. Таке рішення зменшить рівень мобільного шахрайства , поліція буде працювати ефективніше і підвищиться рівень нацбезпеки країни при кібератаки , впевнені в Держспецзв'язку .

" На сьогоднішній день немає ніяких емпіричних даних про зв'язок між реєстрацією sim – карти і скороченням злочинів . Проте , реєстрація sim – карти в даний час передбачена в близько 90 країнах " , – відзначають в GSMA .

В Україні може з'явитися чорний ринок sim-карт

Операторам доведеться знайти гроші на процес ідентифікації своїх абонентів . У проекті час на реалізацію закону обмежено трьома місяцями . За даними Держстату , в країні 56,3 млн активних sim – карт .

Згідно із законом про телекомунікацію , українці і сьогодні можуть пройти ідентифікацію добровільно . Для цього потрібно прийти в центр обслуговування оператора з паспортом . Однак в Україні тільки 10 % абонентів ідентифіковані , відзначає Максим Савченко , радник з регуляторних питань одного з українських мобільних операторів .

" У нас більше 23 млн абонентів . Швидко ідентифікувати таку кількість користувачів не вдасться . Особливо складно буде жителям сіл , де немає центрів обслуговування . В Україні телеком ринок всі роки розвивався в бік пріпейд обслуговування і буде важко швидко перебудувати систему продажів і обслуговування як організаційно , так і фінансово . Бізнесу знадобиться тривалий перехідний період " , – прокоментував він .

До кінця року в Україні запровадять Mobile ID, який без реєстрації не працює. Фото: 1080.plus

На реєстрацію абонентів може знадобитися рік – два , зазначає PR – директор іншого оператора Вікторія Рубан . Все буде залежати від способу складання договору з абонентом : " Миттєво укласти і підписати десятки мільйонів угод з абонентами нереально . Знадобиться близько двох років . При введенні системи електронної реєстрації цей термін може зменшитися до року " . Ще один великий учасник ринку підтримує ідентифікацію абонентів . Але процес реєстрації потрібно зробити віддаленим , відзначають в компанії .

Великий період реєстрації може стати причиною скорочення кількості абонентів , прогнозує консультант телекомунікаційних компаній Роман Химич . За його словами , українці не захочуть стояти в чергах . Через це знизиться кількість декларованих операторами sim – карт , але з часом вона відновиться .

" В цілому , я не очікую якогось особливо впливу . У більшості країн ЄС і оточуючих нас країнах такий порядок існує " , – відзначає експерт .

Однак в Україні може з'явитися чорний ринок sim – карт . Роман Химич зазначає , що з досвіду інших країн можуть з'явитися пропозиції купити sim – карту , яка вже зареєстрована на іншу людину .

В Україні з'являться нові мобільні послуги

Реєстрація sim – карт відкриє нові можливості , вважають в Держспецзв'язку . Це можуть бути електронні послуги , електронна торгівля і розрахунки через sim – карти . У світі мобільні послуги вже давно вийшли за рамки дзвінків і доступу в інтернет , каже Вікторія Рубан . Sim – карта в багатьох країнах перетворилася на фінансово – платіжний сервіс і " мобільний паспорт " - Mobile ID. За словами Володимира Гроймана, Mobile ID в Україні почне працювати до кінця цього року . У 2018 році в Україні планують запустити MNP – послугу , яка дає можливість абоненту змінювати оператора , зберігаючи номер . Без реєстрації це технічно неможливо .

" Як показує практика більшості країн , введення обов'язкової реєстрації абонентів полегшило доступ до електронних урядових послуг , з'явилася можливість мобільної комерції , підтримки урядових програм фінансового обліку , і найголовніше , на наш погляд , полегшило процес зміни оператора в процесі перенесення абонентського номера " , – прокоментували в прес – службі великого оператора .