В Україні збираються скасувати податок на високу пенсію. Фото: архів
В Україні вже в найближчі дні парламентарії розглянуть законопроект про скасування оподаткування високих пенсій. Рішення нардепів торкнеться понад 400 тисяч пенсіонерів. Так, пенсії самих парламентаріїв зростуть приблизно на 1700 гривень, а пенсії суддів – на 2 тисячі. У той же час для тих пенсіонерів, які отримують, наприклад, 4500 гривень, пенсія зросте всього на 54 гривні. Сайт "Сегодня.иа" з'ясовував, на кого вплине скасування оподаткування пенсій і чому в бюджеті Пенсійного фонду утворилася "діра".
Податок на пенсії обіцяють скасувати в найближчі дні
Стягувати податок з пенсій Світовий банк порадив Україні ще при уряді Миколи Азарова. Однак остаточне рішення залишати в бюджеті 15% з пенсій прийняли тільки в липні 2014-го року. Саме тоді набули чинності положення закону про запобігання фінансовій катастрофі. Кілька тижнів тому глава Кабміну Володимир Гройсман заявив: податки на пенсії збираються скасувати, відповідне рішення Верховна Рада повинна прийняти вже в найближчі дні. Для цього Гройсман зареєстрував законопроект №4542 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій".
У цей же час з такою ж ініціативою виступив і народний депутат від "Народного фронту" Людмила Денісова. Політик зареєструвала альтернативний законопроект під номером № 4542-1. Крім того, з ініціативою скасувати податок на пенсії виступив і нардеп Олександр Вілкул, повідомляють у прес-службі "Опозиційного блоку". Більше того, опозиціонер пропонує уряду повернути пенсіонерам податки, які зібрали з їхніх пенсій.
Враховуючи, що проти "пенсійного податку" виступає і влада, і опозиція, швидше за все, народні депутати одну з ініціатив підтримають, понад 400 тисяч українців вже в наступному місяці отримають підвищені пенсії.
Пенсії зростуть для 400 тисяч українців. Фото: архів
У 2014-му році податки потрібно було платити з пенсій понад 10 тисяч гривень, а вже в 2015-му поріг знизили до 4134 гривень (три мінімальні зарплати). У результаті кількість пенсіонерів, які змушені сплачувати податки, зросла до 416 тисяч осіб. У Міністерстві фінансів вважають, що після скасування податку на високі пенсії в бюджеті України недорахуються 800 мільйонів гривень.
"Реалізація норм законопроекту (про скасування оподаткування пенсій, – прим. ред) призведе до зменшення надходжень від податку на доходи фізичних осіб по пенсіях до Зведеного бюджету України у 2016 році в сумі близько 0,8 млрд гривень. У той же час, ці втрати не призведуть до зростання дефіциту бюджету, оскільки будуть компенсовані за рахунок збільшення обсягів ПДФО (податок на доходи фізосіб), який сплачують із заробітних плат. Це стало можливим завдяки зменшенню ставки ЄСВ до 22%, що дозволило роботодавцям спрямувати вивільнені від оподаткування кошти на підвищення заробітних плат своїм працівникам", – пояснили "Сегодня.иа" у Мінфіні.
Торік, за даними Пенсійного фонду, податки на пенсії принесли в бюджет України 1,1 мільярд гривень. Для порівняння, бюджет Національного антикорупційного бюро на 2016-й рік (разом з високими зарплатами і всіма витратами) склав 595 мільйонів гривень.
Незважаючи на те, що податки стягували лише з 3,3% пенсіонерів, зібраних грошей, наприклад, вистачило б на те, щоб повністю покрити субвенцію місцевим бюджетам на дітей-сиріт.
Високі пенсії отримують як ті українці, які до пенсії мали великі зарплати, так і особливі категорії пенсіонерів: народні депутати, судді, науковці, митники, співробітники прокуратур. Так, за даними Пенсійного фонду, середня виплата парламентаріям на пенсії на початку року склала 15,1 тисячі гривень. Прокурори отримують пенсію у розмірі понад 7 тисяч гривень, судді – більше 16,4 тисячі гривень. У той же час середня пенсія вченого – 4134 гривень (не оподатковується). Податок стягувався лише з різниці між отримуваною пенсією і сумою трьох мінімальних зарплат. Таким чином, у середньому нардепи-пенсіонери платили в бюджет щомісяця 1700 гривень, а судді – майже 2 тисячі гривень.
Величезна "діра" в бюджеті Пенсійного фонду
В Україні в цьому році дефіцит Пенсійного фонду (згідно з бюджетом України на 2016-й рік) перевищить 81 мільярд гривень. "Діра" в бюджеті Пенсійного фонду виникла через зниження процентної ставки Єдиного соціального внеску з 41 до 22%, розповів заступник голови фонду Микола Шамбір.
Якщо ще в минулому році чиновники всерйоз розглядали можливість ввести накопичувальну систему й акумулювати частину коштів, які надходять до Пенсійного фонду, на особистому рахунку майбутнього пенсіонера, це б дозволило стабілізувати і зміцнити пенсійну систему. На даний момент говорити про таку реформу не доводиться – грошей у фонді немає.
3,3% пенсіонерів платять податки з пенсій. Фото: архів
Крім оподаткування пенсій Світовий банк, як і інші міжнародні кредитори (в тому числі МВФ), радили українцям розглянути можливість підвищення пенсійного віку для чоловіків. Однак, як розповів "Сегодня.иа" Микола Шамбір, на даний момент цей варіант не розглядається.
"У нас немає такого високого показника дожиття (термін отримання пенсії), щоб підвищувати пенсійний вік. На сьогоднішній день у нас погана ситуація з охороною здоров'я та соціальним становищем громадян. Показників для підвищення пенсійного віку немає", – розповідає Микола Шамбір.
У Пенсійному фонді кажуть, оподаткування пенсій їх не стосується – фіскальною політикою займаються інші відомства, а отримані з пенсій податки все одно направлялися не на погашення дефіциту в самому фонді, а в загальний державний бюджет.
Незважаючи на багатомільярдну "дірку" в бюджеті, пенсії українці будуть отримувати вчасно – дефіцит стабільно покривається державою. У Пенсійному фонді кажуть, ситуація може змінитися у тому випадку, якщо економіка почне виходити з "тіні" і в українців зростуть зарплати.