/ Фото: Getty Images
Про те, чому виникають різні інтерпретації "формули Штайнмаєра" в Україні, як Володимир Путін може використовувати недосвідченість команди Володимира Зеленського і які його головні цілі, в інтерв'ю сайту "Сьогодні" розповів відомий політолог Андрій Окара.
- Україна фактично погодилася на імплементацію "формули Штайнмаєра" в українське законодавство. Одні критикують це, інші кажуть, що це рух до припинення кровопролиття. Як це все зрозуміти?
- Ми стикаємося з політикою нового типу, яка є частиною постмодерності. Все, що пов'язано з Україною, україно-російськими, українсько-російсько-європейсько-американськими відносинами за останні п'ять років проходить в рамках постмодернової парадигми. Ми бачимо феномен гібридної війни, коли є бойові дії, а юридично це не вважається війною. Це не погано, але й не добре, я не хочу давати якісних оцінок, просто нинішні реалії іншого типу, ніж це було раніше. У "формулі Штайнмаєра" ми бачимо феномен цієї гібридної політики, тому складно визначити, що ж це таке. Ось який юридичний статус усіх тих реалій, які ми називаємо "формулою Штайнмаєра"? І який статус Мінських домовленостей? Тому стільки різних інтерпретацій.
- А що думаєте особисто ви?
- На мій погляд, по-перше, в Мінських домовленостях закладено обмеження українського суверенітету. Виконання Мінських домовленостей України може привести до фатальних результатів, але Мінські домовленості – це єдине, що можуть тримати в руках західні політики, ніж вони можуть зумовити санкції проти російської економіки. Вони кажуть: є ось домовленості, ми робимо санкції. При цьому ми розуміємо, що санкції ведуть до втрат не тільки для Росії, але і для економік країн Євросоюзу.
По-друге, "формула Штайнмаєра" привела до серйозного розколу в українському суспільстві. Ми бачимо, що два головні виклики для команди Зеленського - проблема землі і проблема "формули Штайнмаєра". Наскільки ефективно вони вирулять ці питання, від цього залежить їхня політична доля. Для України складність в тому, що будь-який варіант може погіршувати політичну реальність.
- Як?
- Наприклад, Майдан проти "формули Штайнмаєра" може привести до фатальних наслідків для української державності як такої. Тому що ми бачимо, що ситуація не керується жодним політичним середовищем України: команда Зеленського і умовні "суворі люди війни" – вони не так суб'єкти, як дві різні середовища, які не можуть претендувати на те, що вони можуть запропонувати повноцінний вихід або формат утримування ситуації. При цьому зовнішні чинники тиску на Україну залишаються. Ніхто не дасть гарантій, що військові дії на Донбасі не розгорнуться з новою силою в будь-який момент. Тим більше, що ми бачимо, як на Заході відбувся певний регрес, зменшення рівня міжнародної підтримки України. Тепер не дуже зрозуміло, навіщо Зеленський намагається домогтися зустрічі в "нормандському форматі" і його розширення.
- А які можуть бути мотиви?
- Якщо Зеленський думає, що він буде разом з європейськими партнерами проти Путіна, то насправді все йде до того, що він там буде один проти всіх. Німці, французи і росіяни – політики, за якими стоять потужні дипломатичні служби, потужна традиція впливу на міжнародні відносини, потужні think tank (аналітичні центри). А за Зеленським продюсери "95-го кварталу". Вони хороші люди, але це непорівнянні сили. Тому я не розумію, навіщо йому так поспішати, чому він ставить перед собою мету миру за всяку ціну і якнайшвидше? Ситуація на Донбасі зараз – це не найгірший варіант реальності з того, що було і могло б бути. Заморожений конфлікт, який може грати в будь-яку сторону в залежності від глобальних змін, змін в Україні, Росії та світі. Тут погане можна поміняти на ще гірше.
- Наприклад.
- Зрозуміло, що ніхто кордон передавати не буде. Навіть якщо Україна щось виконає, будуть висуватися інші умови. Скажімо, передаємо кордон, але контролювати її повинні прикордонники з Донецької та Луганської областей. Десь так будуть "впихувати" Донбас" в Україну. Це призведе тільки до погіршення ситуації для України.
- А для Росії?
- Для Росії, вірніше для Кремля, це тільки одна з ігор, які вони ведуть у світі. Якщо ситуація на Донбасі зміниться не на користь Кремля, що зараз не проглядається, буде прикра неприємність, буде звужене поле гри.
Для жителів ОРДЛО все це – дуже сумно. Їх перспектива сумна. Повноцінного відновлення українських інституцій не відбувається, але Україна може вкладати туди гроші платників податків, а політично впливати на це відсотків на 30. А решта акцій будуть у Кремля. Це політика Кремля, зараз ця політика виходить трохи краще.
- Що Путін може вичавити з бажання Зеленського з ним зустрітися?
- У Кремля кілька цілей. Перше: зменшення негативного іміджу на Заході. Друге: зменшення санкцій і відновлення економічних зв'язків з Євросоюзом. Третє: ситуація з "Боїнгом". У цій грі все розуміють, що сталося з "Боїнгом". Завдання Кремля в тому, щоб зменшити негативні наслідки, створити компромісний варіант вирішення ситуація по "Боїнгу", зменшити санкційний негатив, пов'язаний з "Боїнгом". Щоб не говорили: "Росії збила Боїнг" – піти від цього формулювання до більш розмитого, не такий трагічного.
Нагадаємо, про формулу Штайнмаєра Володимир Зеленський говорив під час свого прес-марафону.