Нові методи. Після ухвалення закону детективи застосовуватимуть аналіз ризиків і криміналу
В Україні мають намір створити чергову правоохоронну службу, Нацбюро фінансової безпеки, яка шукатиме і викриватиме економічних злочинців. Наприклад, тих, хто ухиляється від сплати податків. Відповідний законопроект днями був визначений президентом Петром Порошенком як невідкладний. У пояснювальній записці до нього автори повідомляють: нинішня робота поліцейських, прокурорів, працівників спецслужб і, зокрема, податкової міліції визнана неефективною через застарілі методи боротьби з економічною злочинністю та поганою взаємодії між силовиками, що позначається на результатах. Планується, що нова служба працюватиме за новими методами, в тому числі використовуючи кримінальний аналіз та аналіз ризиків.
Плани і зарплати
Передбачається, що працівники нового бюро називатимуться детективами. Відповідно до законопроекту, число працівників в цій службі не повинно перевищувати 4 тис. осіб, і вони зможуть застосовувати зброю та спецзасоби в своїй роботі. Відбір в детективи планується провести на конкурсних засадах, як і директора бюро. У співробітників буде своя форма і нагрудні знаки. Планується, що зарплата рядового детектива становитиме 19 прожиткових мінімумів – зараз це орієнтовно 32 тис. грн. У директора нацбюро – 50 прожмінімумів – це близько 85 тис. грн. Детективи матимуть право розслідувати не тільки ухилення від сплати податків, а й порушення порядку фінансування виборчих кампаній, незаконне виготовлення та збут підакцизних товарів (сигарети, алкоголь і нафтопродукти), фіктивне підприємництво, доведення до банкрутства, шахрайство з фінансовими ресурсами, розголошення комерційної та банківської таємниць тощо. Одним із завдань бюро буде аналіз нормативних актів та їх проектів на наявність можливостей створення злочинних схем у сфері публічних фінансів.
Один контролер
За словами Порошенка, нова служба замінить всі підрозділи, які боролися з "тінню" – перевіряти сплату податків приходили поліція, СБУ, прокурори і митники:
"Сьогодні ми говоримо: вам нічого там (на підприємствах. – Авт.) робити. Є одна служба, яка розбереться з податками".
Але всі кримінальні справи, відкриті до набуття законом чинності, доводяться до кінця відомством, яке їх вело.
Шанси і плутанина
Зараз законопроект знаходиться на розгляді профільного комітету. За словами політологів, шанси на ухвалення у нього високі. Експерти ж стримано відгукуються про ініціативу через і так нездорову конкуренцію серед силовиків в Україні. Крім того, якщо в роботі силовиків виникне плутанина, то нею відразу ж скористаються порушники економічного законодавства. "Будь-яка подібна структура може допомогти боротися з економічною злочинністю, але важливо погоджувати дії тих, хто розслідує подібні злочини. Це потрібно, щоб визначити точки дотику, заздалегідь виявити всі нюанси і відразу ж розробити алгоритм роботи, якщо з'являться спірні ситуації", – говорить керівник центру дослідження правоохоронної діяльності Олег Мартиненко.