Пайовики здають землю за безцінь або намагаються продати в обхід закону – експерти

15 квітня 2017, 07:11
За вимогами МВФ Україна в 2017 році повинна провести земельну реформу. Разом з тим мораторій на продаж землі порушує норми Конституції, вважають юристи

В Україні пайовики отримують з оренди землі загалом 1 093 гривень за гектар на рік.  Наприклад, орендарі на острівній Мальті за гектар сільськогосподарської землі платять в середньому 116 доларів.  За нинішнім курсом це 3 116 гривень. Українська земля така дешева через порушення в країні прав власності – це призводить до недооцінки її вартості, вважають експерти.  Аналітики Незалежної групи макроекономічного аналізу та прогнозування підрахували: регулярне продовження мораторію на обіг сільськогосподарських угідь за 16 років призвело до недооцінки вартості чорноземів на 52% -76%.


В ході розпочатої в 2001 році земельної реформи сільськогосподарські угіддя стали приватною власністю.  7 млн українців отримали паї.  Однак у 2002 році Верховна Рада заборонила продаж і покупку землі на перехідний період.  Потрібно було вирішити, чи дозволяти продавати угіддя іноземцям та скільки землі може купити одна людина або підприємство.  Але щорічно парламент продовжує мораторій на продаж землі.  Пайовики за законом можуть здавати паї в оренду, міняти на іншу ділянку і передавати у спадок або працювати на ній самі.  Разом з тим українці не можуть її продати, поміняти цільове призначення, внести в статутний капітал підприємства або зрадити в заставу.

Такі обмеження суперечать Конституції і не дають землевласникам розпоряджатися власністю на свій розсуд, пояснює старший юрист компанії "ОМП" Вікторія Кіпріянова.  Порушуються відразу чотири статті головного закону: ст. 142122 и 41.

Реклама

" Фактично ,   мораторій   –   порушення   конституційного   права .   Громадянин   України   за Конституцією   має   право   вільно   розпоряджатися   власністю .   А   це   норми   прямої дії " , –   коментує   юрист.

Проте, українці навчилися обходити закон і продавати свої угіддя.  Один із способів, коли хлібороб віддає ділянку за договором емфітевзису на 100-200.  До угоди додається заповіт і довіреність на управління паєм.  Використовують і схеми через суд: пайовик нібито заборгував велику суму, і в рахунок цього стягується земля.  Ще один варіант – договір обміну: велику ділянку за гроші міняють на в рази меншу.


У Незалежній групі макроекономічного аналізу та прогнозування вважають, що великий бізнес, користується цією перевагою і формує потрібний йому земельний фонд за допомогою скупки або довгострокової оренди землі за заниженими цінами.

Кабінет міністрів в угодах з МВФ взяв на себе обов'язок ввести ринок землі. Земельна реформа також в плані пріоритетних дій уряду до 2020 року.

"Затвердження Верховною Радою закону про обіг земель сільськогосподарського призначення очікується до кінця травня 2017 р. Це дозволить діючому мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення втратити силу з кінця 2017 року", – йдеться в Меморандумі Кабміну з МВФ.

Черговий мораторій на продаж землі в Україні прийнятий в 2016 році до 1 січня 2018-го.