/ Фото: Анастасія Іскрицька
Тепер держава надає допомогу переселенцям за новими правилами. 9 вересня в силу вступила постанова Кабінету міністрів, яка внесла зміни в попередню процедуру. "Зміни вносилися для того, щоб уніфікувати постанови уряду про "осіб, які переміщаються з тимчасово окупованої території" з закону "Про внутрішню переміщених осіб", який був прийнятий вже після перших постанов Кабміну. У постановах КМУ тепер переселенці фігурують як "внутрішньо переміщені особи", – говорить координатор юридичного напряму "ВостокSOS" Олександра Дворецька. "Сегодня" розібралися, які нововведення були внесені в життя переселенців, крім формулювань.
ПЛЮСИ. За новими правилами переселенці можуть отримувати фінансову допомогу від держави (884 грн на місяць для непрацездатного члена сім'ї та 442 грн для працездатного. – Авт.) Незалежно від кількості транспортних засобів, які оформлені на сім'ю: норма про те, що при володінні більше ніж одним авто держдопомогу не призначається, була виключена. Крім того, відтепер держдопомогу можна продовжувати з дня припинення її виплати (допомога призначається на 6 місяців, після чого подовжується. – Авт.), а не з дня подачі нової заяви. "Багато хто могли просто не встигнути оформити довідки день в день і на якийсь час залишалися без коштів", – пояснює юрист громадської ініціативи "Відновлення Донбасу" Марина Татаринцева. Крім того, у нових правилах розписали механізм отримання довідки дітьми, які переміщаються без супроводу батьків: тепер заяву до органів соцзахисту може подати "законний представник дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування", тобто опікун, піклувальник, прийомні батьки, адміністрація лікувального , навчального або дитячого закладу або ж служба у справах дітей. Раніше могли тільки батьки або офіційні представники.
МІНУСИ. Але частина нововведень експерти не схвалюють. Приміром, однією з вимог для оформлення довідки переселенця прописана "декларація про непричетність до злочинів", яка викликала безліч питань у волонтерів: що це за документ і як його оформити, в постанові не пояснюють. Проте юристи заспокоюють. "Термін "декларація" не передбачає доказів, тому швидше за все норма буде прописана в самій заяві переселенцем і не вимагатиме додаткових довідок. Єдиний нюанс: головне, щоб нові правила детально роз'яснили на місцях, так як у регіональних органах соцзахисту цілком можуть почати вимагати непотрібні довідки", – каже Олександра Дворецька. Ще одна нова норма теж викликає запитання. Відтепер фінансова допомога не буде надаватися особам без громадянства та іноземцям. "За законом, особи, які, наприклад, мали дозвіл на проживання або не мали громадянства і проживали в Донецьку, Луганську чи в Криму, мають ті ж права, що й звичайні переселенці, не рахуючи права голосування і тому подібних норм, прописаних у законах. Ці люди точно так само не по своїй волі залишали окуповані території, тому незрозуміло, чому зараз вони позбавляються права на статус переселенця", – говорить Дворецька.
Відповідно до закону
У Міністерстві соцполітики все нові норми пояснюють приведенням постанов Кабміну з відповідність із законом про внутрішньо переміщених осіб. "Норма про іноземців та осіб без громадянства, а також норма про декларації про нескоєння злочинів – прямі статті чинного закону, з якими не можуть йти нарізно постанови. Нові норми, які скасують обидва нововведення, можуть з'явитися, лише коли буде вдосконалено законодавство, яке стосується прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", – говорить заступник міністра Віталій Мущинін. Єдине, що в постанові було виписано вперше, – це захист прав дітей.