Регулювання грального бізнесу в Україні – слабкі місця, міжнародний досвід

30 листопада 2020, 16:34
Вартість ліцензії в Україні – 30 мільйонів гривень

Законопроект №768-IX, який буде регулювати діяльність по організації і проведенню грального бізнесу в Україні, набув чинності 13 серпня 2020 р. Що ж чекає гральний бізнес в Україні і як йдуть справи в світі, допоможе розібратися в цьому Сергій Маломуж – кандидат юридичних наук, адвокат, партнер міжнародної компанії Legal Welt.

З прийняттям закону про регулювання грального бізнесу в Україні в силу вступають такі положення документа:

  • впроваджується певний, чітко обмежений перелік дозволених видів азартних ігор, в який входять: казино, онлайн-казино, букмекерські контори (фактичні пункти прийому ставок і віртуальні), зали з ігровими автоматами, покер в мережі інтернет;
  • вводиться диференційована оплата за ліцензування (в залежності від місця проведення азартних ігор, виду діяльності та іншого);
  • впроваджуються обмеження щодо місць проведення азартних ігор, вводиться внесення змін до Закону "Про рекламу";
  • встановлюються чіткі вимоги по відношенню до грального обладнання та фінансового стану організаторів.

Вартість ліцензії в Україні – 30 мільйонів гривень, що більше 1 мільйона доларів США. Кандидат юридичних наук Сергій Маломуж стверджує, що, наприклад, в Кюрасао (острів Карибського басейну) такий документ обійдеться в 170 тисяч євро, в цю суму включене держмито та інші супутні витрати.

Міжнародний довід

У більшості країн регулювання грального бізнесу виконує три основних завдання:

  1. Забезпечує дозволену законодавством діяльність гральних сайтів.
  2. Гарантує безпеку користувачів і об'єктивне ставлення до гравців.
  3. Забезпечує етичне ведення гральних сайтів.

Партнер міжнародної компанії Legal Welt, адвокат Сергій Маломуж підкреслює, що управління на загальнодержавному рівні дещо складніше, ніж на регіональному. Тому багато держав (Канада, Німеччина, США тощо) Передають повноваження в області та провінції.

Великобританія

У Туманному Альбіоні функцію регулятора виконує UK Gambling Commission. Тут існує кілька видів ліцензій, збори за які становлять сотні тисяч доларів. Сам процес подачі заявки досить складний, для нього потрібна допомога адвокатів.

Мальта

Це перша країна ЄС, яка ввела управління гральної сферою. Основною перевагою мальтійського ліцензування можна назвати той факт, що юрисдикція полягає в "білому списку" UK Gambling Commission. Тому власники документа можуть рекламувати свої послуги для жителів Великобританії.

Оператори можуть подавати заявки на отримання 4 видів ліцензування.

Гібралтар

Це одна з найбільш популярних ігрових юрисдикцій, що надає ліцензії з 1998 р. Безліч операторів (особливо з Великобританії) перенесли свою діяльність саме в Гібралтар, який є не тільки членом ЄС, але і входить до "білого списку" UK Gambling Commission.

Всього тут можна отримати 7 видів ліцензування.

З недавніх пір регулятор Гібралтару прийняв рішення видавати ліцензії тільки солідним компаніям зі стійким фінансовим становищем.

Кюрасао

Законодавство стосовно грального бізнесу тут максимально спрощене. Для будь-якого різновиду азартних ігор (БК, онлайн-казино, лотереї тощо) потрібен лише 1 вид ліцензії. Причому компанія, яка має ліцензію, може надавати субліцензію кому завгодно.

Як зазначає адвокат, кандидат юридичних наук Сергій Маломуж, регулювання грального бізнесу в Україні ще дуже далеко від досконалості, особливо в порівнянні з іншими країнами.

Чому регулювання грального бізнесу – це важливо

Без регулювання з боку держави шахрайства в даній сфері вийшли б на новий рівень. Крім того, проходячи процедуру реєстрації, користувачі надають низку конфіденційних даних, які не повинні потрапити до зловмисників. Також важливо, щоб гроші клієнтів були відокремлені від коштів компанії-організатора.

Фахівці міжнародної компанії Легал Велт мають значний досвід у супроводі отримання ігорних документів на Мальті, Кюрасао і Гібралтарі. За допомогою компанії Легал Велт отримано понад 15 ліцензій за межами України, також на даний момент фахівці компанії допомагають отримати гральні ліцензій в Україні вже двом компаніям.