У вересні 2015 року в селі Катеринівка Тернопільській області захопили православну церкву
Група депутатів Верховної Ради зареєструвала проект закону, спрямований на внесення змін до регламентування діяльності релігійних організацій. Законодавчий акт № 4128 "Про внесення змін до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" передбачає визначення процедури зміни приналежності релігійних громад діють в Україні та за її межами релігійним центрам. У пояснювальній записці до проекту закону його автори стверджують, що законодавчий акт допоможе забезпечити представників релігійних громад правом на свідомий вибір і вільну зміну підлеглості того чи іншого релігійного центру. Однак, представники Української Православної Церкви (УПЦ) б'ють на сполох: на їхню думку, законодавчий акт допоможе узаконити рейдерські захоплення храмів УПЦ і навіть розпалити міжконфесійну ворожнечу.
Законодавчі норми
Право кожного громадянина України на свободу світогляду і віросповідання гарантується ст. 35 Конституції України, а ст. 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" передбачає можливість релігійної громади вільно змінити підлеглість релігійному центру.
При цьому автори законопроекту № 4128 затверджують, що процедура зміни підпорядкованості в Україні законодавчо не нормована, що ускладнює забезпечення віруючим вільного релігійного вибору. У зв'язку з цим, група народних депутатів пропонує внести зміни до Закону "Про свободу совісті та релігійні організації". Зокрема, ці зміни передбачають, що приналежність кожної людини до тієї чи іншої релігійної громади ґрунтується на його самоідентифікації з цією громадою, підтвердженням чого є його участь в релігійному житті цієї конкретної громади.
Якщо ж релігійна громада захоче змінити підпорядкованість, то зміни в Закон дозволяють зробити це на підставі згоди більшості членів релігійної громади, які присутні на зборах цієї громади.
Втім, головне науково-експертне управління висловило ряд зауважень цієї ініціативи і рекомендувало її відхилити. Експерти підкреслили, що Конституція передбачає втручання держави в релігійну діяльність тільки в разі захисту громадського порядку, здоров'я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей. На думку представників управління, є підстави вважати, що дане питання не є предметом законодавчого регулювання.
Крім того, експерти наголошують, що будь-які зміни або доповнення до статуту релігійної громади приймаються на зборах саме віруючих громадян, а не "на зборах громадян", як це пропонується в проекті закону. Більш того, в зауваженнях висловлюється думка, що кількість громадян на зборах релігійної громади може бути значно менше, ніж членів цієї громади, тому вирішувати питання щодо зміни підпорядкованості простою більшістю є непродуктивним.
Також експерти наголошують розмитість понять "самоідентифікація" і "релігійне життя" в законодавчому акті.
В УПЦ впевнені: закон допоможе захоплювати їх храми
Нові потенційні законодавчі норми викликали хвилю заперечень у представників УПЦ. "Цей законопроект спрямований на те, щоб на законодавчому рівні узаконити церковне рейдерство, випадки якого сьогодні, на жаль, фіксуються в певних регіонах України, зокрема в певних областях на Західній Україні", – заявив в ході прес-конференції глава Інформаційно-просвітницького відділу УПЦ єпископ Ірпінський Климент (Вечеря).
За словами єпископа, даний законопроект є проявом дискримінації на законодавчому рівні щодо людей, які мають ті чи інші релігійні переконання. Як підкреслює священнослужитель, законопроект спровокує скорочення релігійних громад УПЦ. На сьогоднішній день УПЦ є найбільшою релігійною організацією України, до її складу входить понад 12 тисяч релігійних громад, а це – мільйони громадян.
Як підкреслює глава юридичного відділу УПЦ протоієрей Олександр Бахов, з 2014 року представники "Київського патріархату" та органи влади перманентно вживають заходи по захопленню храмів, що належать УПЦ.
"Протягом цього часу зафіксовано 31 захоплення храмів УПЦ, 12 знаходяться під загрозою захоплення, 8 змінили свою підпорядкованість відповідно до Закону України" Про свободу совісті та релігійні організації", – заявив він. Більш того, ці захоплення намагаються видати за добровільний перехід віруючих, стверджує священнослужитель.
Крім того, вже неодноразово в Україні траплялися випадки церковного рейдерства, правда, поки тільки в трьох областях – Тернопільській, Рівненській і Волинській, говорить єпископ Климент. А найчастіше – і з фізичним насильством. Так, органами внутрішніх справ порушено вже близько 25 кримінальних справ на підставі подібних подій.
Побоювання викликають і терміни, використовувані в проекті закону, кажуть в УПЦ. Як підкреслює протоієрей Олександр Бахов, в пропонованому законопроекті міститься ряд неточностей понятійного апарату, а саме поняття "самоідентифікація". Як стверджують в УПЦ, цей термін і інші зміни в закон дозволить особам, які не входять в релігійну громаду, але в односторонньому порядку заявили про те, що вони себе з нею ототожнюють, голосувати на парафіяльних зборах і дасть можливість їм впливати на рішення громади щодо зміни юрисдикції.
Як зазначає єпископ Климент, законопроект № 4128 і спрямований саме на законодавчу легалізацію захоплення храмів УПЦ. Втім, нашкодити він може і представникам інших конфесій, відзначає він.
"Цей законопроект може бути використаний не тільки проти УПЦ, як комусь цього б хотілося, але він може використовуватися в інших політичних умовах, або в інших ситуаціях, або в іншому регіоні по відношенню до будь-якої іншої конфесії. І, таким чином, цей законопроект просто створює прецеденти, згідно з якими релігійну напругу в Україні тільки буде загострюватися і рости з року в рік", – каже єпископ Ірпінський Климент (Вечеря).
П'ятий день боротьби за храм: у Пташиному парафіяни і далі сидять в холодній церкві
Втім, як стверджує єпископ, дискримінація УПЦ відбувається не тільки за допомогою законодавчих ініціатив. Так, за словами представника УПЦ, Міністерство культури України "штучно гальмує останній рік реєстрацію статутів нових єпархій, нових монастирів, які з'являються в УПЦ, для того, щоб нібито на рівні статистики створити враження, що УПЦ зменшується в своїй кількості". Більш того, за словами священнослужитель, в міністерстві цю ситуацію їм ніяк не пояснюють.
Нагадаємо, що один з найбільших конфліктів вибухнув 21 вересня 2015 року в селі Катеринівка Тернопільській області. Тоді сталася бійка між православними віруючими УПЦ, які служили Літургію під відкритим небом біля забарикадувався церкви св. Великомученика Георгія Побідоносця, і прихильниками "Київського патріархату".
В результаті невідомі потрапили в храм через бічний вхід і зламали центральні двері, після чого в культову споруду увійшли представники "Київського патріархату". Віруючі УПЦ, прийшовши на місце подій, не змогли потрапити до храму, бо їм, за їхніми словами, перешкодили молоді люди з нашивками "Правий сектор". За подіями спостерігали місцеві підрозділи МВС.