Брюссель. За словами експертів, Україна виконала не всі умови ЄС. фото AFP
Сьогодні в Брюсселі Єврокомісія оприлюднить доповідь, в якій відповість, чи "світить" Україні безвізовий режим з ЄС і коли. Лобіювати інтереси нашої країни в столицю Бельгії приїде президент Петро Порошенко: він напередодні заявив, що не сумнівається в лібералізації кордонів з Європою. Чи відкриє ЄС двері Україні, і якщо так – то коли, розбиралася "Сегодня".
"ТАК І НІ". Оптимізм Порошенко напередодні засідання Єврокомісії розділив і комісар з європейської політики сусідства та переговорів про розширення Йоханнес Хан. "Ми отримаємо позитивні звіти і рекомендації з питань візової лібералізації", – підкреслив Хан. Втім, за словами українського дипломата Богдана Яременка, прямо сьогодні безвізовий режим України ніхто не дасть. "Єврокомісія тільки вирішить, чи виконала Україна всі технічні умови для отримання безвізового режиму", – говорить Яременко.
А Україна виконала далеко не всі умови ЄС, наприклад, не прийняла новий Трудовий кодекс, та й реальна боротьба з корупцією ще не запущена. Але, незважаючи на це, за словами експертів, Єврокомісія прийме позитивне рішення щодо лібералізації кордонів з Україною. "Але це буде попереднє, технічне рішення. Політичне рішення має бути прийняте на саміті глав держав ЄС (відбудеться 17 грудня. – Авт.), і якщо там теж підтримають Україну, то через 1-2 місяці рішення набуде чинності", – вважає Яременко. Раніше глава МЗС Павло Клімкін анонсував безвізовий режим на середину 2016 року – ці терміни большиство експертів вважають більш реальними.
Варіант, при якому Єврокомісія може відмовити Україні, експерти не розглядають. "Розумієте, якщо не буде однозначного "так", то й однозначного "ні" теж не буде, – каже "Сегодня" дипломат Вадим Трюхан. – Буде позитивне рішення, але з умовою, із застереженням, що Україна покаже прогрес у виконанні вимог ЄС: запрацює Національне антикорупційне бюро і буде прийнятий Трудовий кодекс".
ЩО ЗНАЧИТЬ. Дипломат Олександр Хара пояснює: якщо ЄС все ж введе безвізовий режим, це ще не означає, що наші співвітчизники отримають карт-бланш на поїздки і роботу в Європі. "Він просто полегшує перетин кордону для поїздок в туристичних цілях", – говорить Хара.
Нагадаємо, навіть з введенням безвізового режиму з ЄС, згідно з правилами Шенгенської зони, на будь-якому кордоні з Європою прикордонник може попросити у людини будь-який з цих документів: страховий поліс, підтвердження платоспроможності (довідку про доходи з роботи або з банку), зворотний квиток, бронь у готелі (до слова, документи ті ж, що і при подачі на візу. – Авт.). Якщо їх не буде, у в'їзді можуть відмовити. По суті нову угоду означає, що всі документи потрібно буде зібрати, але нести їх посольству не знадобиться.
Шенгенський договір можуть змінити
"Атмосфера для розширення можливостей користування Шенгенською зоною зараз не найсприятливіша", – говорить екс-глава МЗС Костянтин Грищенко. Дійсно, в ЄС йдуть дебати з приводу закриття Шенгенської зони через загрозу міжнародного тероризму і напливу біженців з Сирії.
Втім, експерти запевняють, що на радикальні заходи в ЄС навряд чи зважаться. "Шенгенську угоду можуть змінити і дозволять призупиняти її у випадку надзвичайних ситуацій, – говорить Вадим Трюхан. – Я думаю, що поступово в ЄС саме так і удосконалять угоду, знайдуть компроміс і заспокоять суспільство, щоб не вдаватися в крайні заходи. Адже європейське співтовариство вважає, що "шенген" – основа всього ЄС".
Радник прем'єр-міністра України Валерій П'ятницький додає, що як би не змінилася ситуація, система безпеки на кордоні виконує свою функцію. "Режим контролю за переміщенням фізичних осіб адже не відміняється. Якщо в рамках "шенгену" будуть додаткові заходи безпеки, це відчують усі країни, які мають з ЄС такий режим, а не тільки України", – пояснив П'ятницький.