/ Фото: Григорій Салай
Наша бесіда з головою ДУС Сергієм Березенко відбулася в " Українському домі" . Рішення провести тут інтерв'ю було прийнято не випадково : хотілося подивитися , як виглядає найбільший культурний центр , який тривалий час знаходився в сумному стані після подій Майдану. Отже , будівля потихеньку оживає . Уже вставлене скло , стіни побілені , вимиті меблі , застелений новий ковролін . Як пояснили нам в ДУС , з держбюджету на ремонт не було виділено ні копійки , грошима допомагають звичайні люди. У підсумку спільними зусиллями зібрано близько 560 тис . грн . "Тут вже проводяться майстер – класи , виставки , семінари , наради . Працює буфет , хочемо налагодити роботу прес – центру для регіональних журналістів" , – розповів нам Сергій Березенко. Прогулянка по центру завершилася в місцевому кінозалі : " Зал вдалося зберегти в доброму стані. Але потрібно відновлювати обладнання , яке частково було вкрадено , хоча фільми можна транслювати і на тому , що залишилося. Правда , полотнище екрана пошкоджено , місцями порізане , і тут без ремонту не обійтися " .
- Сергію Івановичу, ви очолили Держуправління справами на початку літа. Що вас шокувало, коли ви стали вникати в "президентське господарство"?
- Я був готовий до того , що стан ДУС не буде таким ідеальним, як здається. Шокували масштаби господарства , що входять до складу Держуправління справами , причому функціонування деяких з них взагалі незрозуміло . Зараз під управлінням ДУС 44 діючих підприємства , і лише 20 з них ведуть виразну госпдіяльність , генерують результат. Решта придумані для якихось проектів . Дуже часто ці підприємства створювалися під освоєння бюджетних коштів . Причому схеми з освоєння держгрошей відпрацьовувалися до автоматизму . Гроші виділялися як безпосередньо на ДУС , так і транзитно – через інші міністерства . Тому реальний бюджет Держуправління справами не знав ніхто. І сьогодні , щоб виявити ці приховані фінпотоки , доводиться порівнювати обсяги фінансування за кодами , в рамках різних програм , відразу за трьома -п'яти міністерствам .
Ми це робимо для того , щоб мінімізувати держвидатки на ДУС . Цифри значні. Ще в 2000 -му Леонід Кучма створив нашу структуру. В 2004 – му його бюджет доходив до 500 млн грн . Тобто за курсом 5,33 грн / $ це склало $ 93 млн . Уже в 2012 – му бюджет ДУС виріс до 1,5 млрд грн . Значить , за курсом 8 грн / $ , це вже $ 187 млн . А на 2014 рік до бюджету Держуправління справами заклали трохи менше – 1,2 млрд грн . Але коли прийшла наша команда , відбувся секвестр бюджету , в ході якого ця сума була урізана до 905 млн грн , але вже по курсу 12,8 грн / $ . Виходить , сьогодні бюджет ДУС " тягне" на $ 70 млн . Фактичне скорочення бюджету – майже в три рази .
- Ви проводите інвентаризацію всього майна ДУС. Що цікавого виявили?
- Це дуже трудомісткий процес , адже роботу ускладнює географія розташування об'єктів ДУС , які не тільки розкидані по Україні , але є й за кордоном . Думаю , найближчим часом , можливо , вже в жовтні , це питання підійде до логічного завершення . Цікавих прикладів – маса. Чого тільки коштує величезна кількість нерухомості в центрі Києва , які були неофіційними квартирами і резиденціями Януковича . Вся ця інформація збирається і буде оприлюднена. Потрібно дотримуватися букви закону : спочатку отримати факти , а потім передати їх до прокуратури .
- А які плани на найбільші об'єкти ДУС, що знаходяться в Києві? Яка доля очікує "Мистецький арсенал", нацкомплекс "Експоцентр України", Палац "Україна", "Український дім"? Можливо, є цікаві бізнес -плани від інвесторів?
- Зараз інвестори перебувають в очікуванні і намагаються визначити , що очікує нашу країну через кілька років. Прогнози обнадійливі : у багатьох компаніях вважають , що вектор розвитку України є правильним. Але потрібно навести порядок: створити прозору систему управління та правосуддя , почати ефективно боротися з корупцією . Якщо ми створимо умови для інвесторів , тоді до нас обов'язково зайдуть "довгі гроші".
Взагалі, в управлінні ДУС є перспективні об'єкти, на базі яких можна реалізовувати прибуткові інвест-програми. Але виникає питання: які саме проекти ми будемо втілювати в життя?
Приміром , якщо віддати " Мистецький арсенал " просто під забудову , інвестор туди , звичайно ж , відразу піде , адже земельна ділянка розташована в історичному центрі Києва . Але якщо запропонувати компаніям побудувати там центр мистецтв , як , наприклад , Центр Помпіду в Парижі , бізнесмени задумаються . Такі проекти , як правило , окупаються 50 років , але зате можуть стати національним надбанням країни. У такому центрі мистецтв захочеться провести цілий день , тому що там буде чим зайнятися і на що подивитися – виставки міжнародного рівня , кінозали , кружки , майстер -класи. Також буде хороша можливість відразу перейти в комплекс Києво – Печерської Лаври . У підсумку , потрібно буде витратити мінімум 3-5 годин , як в Луврі , щоб зарядитися позитивними емоціями на весь наступний тиждень . І якщо такий проект дозволить забезпечити відвідуваність " Мистецького арсеналу " на рівні 5-6 млн туристів на рік , можна вважати проект відбувся і прибутковим . Правда , знайти такого інвестора вкрай складно. Географічне розташування України і наші ресурси створюють великі перспективи для вкладення інвестицій . Потрібно знайомитися з інвесторами і домовлятися з ними , тоді гроші в нашу країну обов'язково прийдуть.
- Чи є в Держуправсправами об'єкти, на базі яких вже можна реалізувати цікаві проекти?
- Зараз думаємо , яким повинен бути " Експоцентр України " ( ВДНГ ) . Є багато ідей , наприклад, створення Європарку . Але важливо інше : треба змінювати ставлення до ВДНХ . Це не виставковий центр в сучасному розумінні цього слова , там навіть павільйони неопалювані . У Києві є нові " Експоцентри" , наприклад , на Лівому березі , які виграють в рази завдяки своїй інфраструктурі . Тому потрібно ставитися до ВДНГ , швидше , як до центру дозвілля киян , українців.
Ми зараз обговорюємо з Владиславом Троїцьким можливість регулярно проводити на ВДНХ " Гогольфест " . Цей проект можна зробити цілорічним . Можна придумати цікаву тематику для всіх сезонів року – взимку одне, влітку іншого. І якщо на вихідних на ВДНХ приходитимуть по 200-300 тис . Осіб , тоді на яскравих і якісних послугах , що надаються в рамках однієї концепції , можна ефективно працювати. Людям потрібні нові розваги – це факт. Можу привести приклад. Тижні три тому включили на ВДНХ величезний центральний фонтан , який довгий час стояв "мертвий " . І тепер , в сонячні вихідні , кількість людей на території " Експоцентру України " , по -моєму , збільшилася в десятки . Тому , бачачи настільки високий попит , потрібно створювати киянам і гостям столиці цікаві розважальні пропозиції .
- А яка доля очікує комплекси "Пуща-Водиця" та "Конча-Заспа"?
- Перше і найважливіше , що реалізовано у відношенні цих об'єктів , – ліквідовані пільги по оплаті комунальних послуг для проживаючих там людей. Це була вимога президента : буквально в серпні Петро Порошенко підписав указ , яким ліквідовані 13 розпоряджень колишніх президентів: по забезпеченню пільгами і довічним обслуговуванням багатьох політиків , як діючих , так і минулих . Такий підхід дає можливість заощадити серйозні гроші – близько 38 млн грн . Раніше ці фінанси йшли на оплату праці персоналу , часткове погашення послуг ЖКГ , на благоустрій території і т . Д . Тепер же ці витрати ляжуть , в основному , на плечі місцевих жителів. Адже з 1 січня 2015 – го , коли діятиме новий бюджет , на потреби " Конча – Заспи " закладуть лише близько 3 млн грн , а для " Пуща – Водиці " – трохи більше 1 млн грн . Тому або персонал комплексів доведеться звільнити , чи політикам доведеться за все платити. Як то кажуть, нікуди діватися – доведеться вирішувати ці проблеми самостійно.
Взагалі , цілком реально , що в перспективі бази відпочинку в " Конча – Заспі " і " Пуща – Водиці " відкриються для всіх бажаючих. Це питання можна вивести на комерційну основу. Хочете зняти будинок? Будь ласка , платіть оренду і живіть . Потрібно тільки встановити адекватну ціну за квадратний метр. Думаю , ціна оренди таких об'єктів на ринку нерухомості сьогодні становить $2-3 тис . На місяць. Це нормальна ціна для дому в 120 кв . м . Ненабагато дешевше коштуватиме оренда хорошого будинку , наприклад , в Козині або Рудиках . Тому такі гроші , впевнений , можуть платити і 90 % політиків , які нині проживають в " Конча – Заспі " і " Пуща – Водиці " . Думаю , для багатьох місцевих жителів немає принципової різниці , скільки платити – хоч 3 тис . Грн , хоч 30 тис. Загалом , цих грошей було б достатньо , щоб покривати всі витрати на комплекси , де величезні території – в кожному об'єкті по 160-180 га . Більш того , отриманий прибуток ДУС міг би використовувати на якісь соціальні проекти або закривати діри при урізаному фінансуванні в 2015 році.
Щоб реалізувати ці плани , потрібно вирішити одну проблему. Скасувати постанову Кабміну від 2003 року №1210 , де визначено перелік людей чи посад , які мають право проживати в " Конча – Заспі " і " Пуща – Водиці " . Інакше кажучи , якщо людина , наприклад, не був віце – прем'єром , він не має права орендувати тамтешню нерухомість. Однак раз пільги вже ліквідовані , ми чекаємо наступний крок Кабміну – скасування даного розпорядження. Тоді будь-який українець зможе туди приїжджати і , заплативши гроші , проживати . За умови , звичайно , що він обгрунтує походження своїх доходів .
- Раз ви зараз проводите інвентаризацію об'єктів ДУС, можливо, вже є розуміння, що саме з майна можна виставити на продаж?
- Ми презентуємо найближчим часом список тих об'єктів , які вже зараз можуть йти на приватизацію. Про які об'єкти йдеться ? Про тих , які не приносять прибутку , і навіть в найближчі 10 років ми нічого не зможемо з ними зробити. В цей перелік , швидше за все , увійдуть , санаторії Держуправління справами . Є у нас такі неприбуткові бази відпочинку не тільки на Західній Україні , наприклад , у Тернополі , в Росії – Єсентуках , Кисловодську . Тому від цих санаторіїв , зокрема , що знаходяться на території РФ , потрібно позбавлятися. Адже ми прекрасно розуміємо , в якій ситуації опинилися. Росія може у нас їх просто відібрати , що за фактом було зроблено з кримськими об'єктами . Так що поки працює правове поле , потрібно підготувати ці об'єкти до приватизації. Хоча вони не особливо працюючі, але інвестиційно привабливі .
Продавши ці об'єкти на конкурсній основі , ми можемо вже в 2015 році залучити в бюджет 200-250 млн грн . По санаторіях в Єсентуках і Кисловодську вже працює експертна група , в якій є представники Держуправління справами , Фонду держмайна , Міністерства юстиції. Включена також і Служба безпеки України , адже тут , все- таки , задіяні міждержавні відносини . Сподіваюся , що до кінця року вже будуть результати.
Правда , це не всі об'єкти , які можна було б продати. У Києві є ряд приміщень , куди доводиться направляти фінансування на опалення , електроенергію та інше. Але ніякого прибутку ми від них не отримуємо. Тому список об'єктів для приватизації може бути немаленький : приміром , так званий ЖЕК ( ДП " Укржитлосервіс " , який обслуговує багато будинків в Дарницькому , Печерському , Шевченківському та Дніпровському районах Києва) , що знаходиться при ДУС , теж планується передати в комунальну власність , або зробити його приватним , якщо знайдеться інвестор.
За підсумками 2013 року, сумарний фінрезультат всіх підприємств, що знаходяться у віданні ДУС , склав мінус 48 млн грн . Тому на кінець 2014 року стоїть завдання вийти хоча б в нуль або отримати невеликий плюс . А вже в 2015 -му нам потрібно наростити прибуток ДУС .
- Поговоримо про автопарк Держуправління справами. Куди випарувалися автомобілі, які обслуговували Януковича?
- Чесно кажучи , мене вразила цинічність підходу у формуванні автопарку попередньою владою. У чому полягає цинізм ? Бюджетні кошти використовувалися для обслуговування дорогих автомобілів. Тобто якісь приватні структури передавали " Мерседеси " GL- класу , S – класу в тривалу оренду ДУС . В результаті з держбюджету значними сумами оплачувалися всі витрати – бензин , амортизація , обслуговування . Ця схема розкрилася , коли Віктор Янукович втік з країни. З'ясувалося , що з 26 машин , які обслуговували президентський кортеж , змогли знайти 16 автомобілів , а 10 – так і не знайшли. Після прийшли господарі цих машин , пред'явили документи на транспорт . По факту, це був договір оренди . Господарі забрали автомобілі . Це було зроблено ще до інавгурації Порошенко.
- Скільки зараз автомобілів в автопарку ДУС? Можливо, щось плануєте продати?
- Автопарк ДУС великий і старий. У червні у нас числилося близько 352 автомобілів. Зараз ми передаємо частину автопарку армії і нашим волонтерам в зоні АТО . Є дуже багато авто , які проїхали по 300 тис . км . і вже у віці , тобто 1995-1997 років випуску. Ці машини свій ресурс практично вичерпали , але там вони дуже потрібні. Тому ми передаємо їх на баланс Міноборони , військової розвідки . Частина автомобілів будемо виставляти на торги . Процес розпродажу автопарку , швидше за все , запуститься не раніше початку 2015 року. Там в основному автомобілі марки " Опель- Омега " . Думаю , що в результаті скорочення автопарку ДУС на балансі залишиться максимум 160 автомобілів. Зараз з трьох розкиданих по Києву приміщень автобази ДУС ми весь транспорт переводимо в одне місце , скорочуємо штат . Залишимо снігоприбиральну техніку , пожежний автотранспорт .
- А як йдуть справи з авіапарком Держуправління справами? Президент часто літає?
- У нас два літаки , які обслуговують президента : Ан – 74 і Airbus- 319 . Нагадаю , Airbus був замовлений за часів президентства Віктора Ющенка. Це хороший літак , у нього ще великий ресурс . Він використовується для міжнародних візитів , а Ан – 74 – для внутрішніх перельотів . Зараз Петро Порошенко почав літати активніше , але витрати на ці цілі набагато скромніше , ніж були при Януковичі. Так , якщо в 2012 році перельоти Януковича обійшлися бюджету в 41 млн грн , то цього року на перельоти Порошенко закладено всього лише 6,9 млн грн .
- Розкажіть про сім'ю, хобі. Коли останній раз відпочивали і де?
- У мене сім'я , два сини , 7 і 13 років. Вони навчаються в Києві , в ліцеї №171 " Лідер " , де навчався я і мої брати. Якось так у нас історично склалося. Взагалі , зараз мало часу присвячую родині , адже багато роботи. Зате коли з'являється вільний день , з синами граємо в футбол. Я граю вже багато років для себе , а діти займаються серйозно , ходять в спортивну школу. У старшого добре виходить , а у молодшого , вважають , є талант . Все ніяк не можу приїхати на його футбольні матчі подивитися... А ще великий теніс люблю , їх привчаю . Це розумна гра .
Шкода , що цього року ми не змогли разом провести час поза Києвом . Але якщо куди і вибираємося на відпочинок , то в основному в гори . Зазвичай ми збираємося великою компанією , з дітьми. Нас 19-20 осіб. І 7-10 днів на відпочинку намагаємося провести активно. Щороку кудись їдемо , в нове місце. Якщо це зима , то , як правило , катаємося на гірських лижах , міняємо гори , міняємо траси . А влітку дуже люблю Західну Україну . Дуже подобається Прикарпаття , наприклад , Яремча . Люблю там гуляти , зовсім по -іншому себе почуваю . А останнім часом ще й Закарпаття.
- Чи є у вас правило життя, яким ви керуєтеся?
- Я максималіст . Вважаю , потрібно все робити так , щоб було максимально правильно і ефективно. І за це тебе будуть цінувати . Взагалі , потрібно цінувати людину за її справами і не забувати про тих , хто був на твоєму життєвому шляху. Є притча . Коли піднімаєшся вгору по кар'єрних сходах , як би швидко це не робив, ніколи не ображай людей , які були на цій же сходах . Тому що рано чи пізно ці люди тобі ще зустрінуться .