Фото: прес-служба ДПСУ
В уряді розробили новий законопроект і запропонували істотно збільшити покарання і штрафи для тих, хто порушує українське міграційне законодавство. Власне кажучи, ця сфера у нас давно потребувала поліпшення, адже безліч норм, які її регулюють, зараз відсутні, а штрафи за порушення прикордонного режиму дуже малі.
У Кабінеті міністрів заявляють, що ситуація в міграційній сфері потребує серйозних змін. У пояснювальній записці до законопроекту №9259 сказано, що документ стане суттєвим важелем впливу на порушників міграційного законодавства, сприятиме підвищенню рівня запобігання та протидії нелегальній міграції в Україні, забезпечення безпеки держави та наближення українського законодавства до міжнародних стандартів.
Крім того, що штрафувати будуть самих нелегалів і тих, хто їх укриває, дістанеться і роботодавцям, які вирішили заощадити і взяти таких людей на роботу. Так, юрист Регіна Сай зазначає, що, згідно з внесеними змінами до Кодексу України про адміністративні правопорушення, недобросовісним роботодавцям доведеться викласти з власної кишені кругленьку суму за використання найманої праці іноземців, які порушують умови перебування в Україні.
"Наприклад, згідно зі статтею 204 Кодексу України про адміністративні правопорушення посадовими особами, що наймають співробітників, які порушують умови міграційного законодавства, порушення тягне за собою штраф від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Погодьтеся, заощадити на нелегальному працівнику вже не вийде. Вважаю, що це є гарним важелем для дотримання роботодавцями не тільки міграційного, а й трудового законодавства; в майбутньому це допоможе викорінити поняття "нелегальної" праці", – каже Регіна Сай, молодший юрист АТ "Suprema Lex".
Також в документі передбачається, що посадові особи підприємств, установ і організацій, будуть зобов'язані стежити за термінами перебування в країні мігрантів, що працюють на їхніх підприємствах. Якщо законне право іноземного працівника знаходитися на території України буде прострочене, а роботодавець своєчасно не повідомить про це державні органи, його оштрафують на суму 5400 грн.
"Штраф буде накладено на підприємство також в тому випадку, якщо вони не виконають свої зобов'язання щодо своєчасного виїзду працюючого іноземця з України або за прострочені з оформленням документів, які є підставою для отримання права на перебування в країні. Покарають бізнес і за надання незаконному мігранту житла, штраф до 10200 грн", – пояснює Андрій Яроменко з юридичної фірми EXPATPRO.
Юрист додає, що під покарання потраплять і навчальні заклади, в яких навчаються іноземці з простроченим дозволом, і будь-які інші організації. Щоб уникнути штрафів всім їм доведеться здійснювати контроль за дотриманням іноземцями українських законів.
Незважаючи на те, що такі норми в законодавстві повинні істотно вирішити проблему з нелегальними мігрантами в Україні, залишаються відкритими кілька питань. Наприклад, зараз в країні не передбачено механізму, який дозволив би виявляти нелегалів. Так, в законопроекті наголошується, що затримання порушників зможуть проводити прикордонники і уповноважені посадові особи. Але ось як цих нелегалів будуть розшукувати – поки що залишається загадкою.
"Варто звернути увагу, що механізм дій з виявлення іноземних громадян і громадян України, які порушують закон і допомагають іноземцям незаконно перебувати на території України, на даний момент не визначений. Виходячи з практики, процес виявлення таких фактів супроводжуватиметься повідомленнями небайдужих громадян, сусідів, при проведенні фінансових або інших операцій. Швидше за все, найближчим часом буде створена спеціальна служба, яка і займатиметься виявленням правопорушників", – говорить Яроменко.
Юрист підсумував, що хоча законопроект і пропонує масу змін, він все ж потребує удосконалення і доопрацювання.
Більш докладно про те, яких змін в міграційному праві чекати українцям, читайте в матеріалі сайту "Сегодня": Боротьба з нелегальними мігрантами в Україні: штрафувати будуть роботодавців та родичів.