Причетних до протиправних дій проти Сенцова і Са
Міністерство закордонних справ України виступило з ініціативою введення "чорних списків" стосовно громадян Росії, причетних до справи Олега Сенцова та Надії Савченко. Про це заявив журналістам міністр закордонних справ України Павло Клімкін.
Політичні експерти допомогли Сегодня.ua розібратися з тим, яка перспектива у такої ініціативи і що стоїть за цим рішенням.
Хто буде в списку
Як зазначає екс-прем'єр з євроінтеграції Олег Рибачук, в такий список можуть увійти ті російські чиновники, які були безпосередньо причетні до процесу винесення вироку.
"Гарантовано, в перше коло потраплять силовики, сумно відомий Слідчий комітет, але пізніше список може розширюватися", – говорить він.
Рибачук зазначає, що природно, це може стати болючим для російських чиновників.
"От уявіть собі, що ви накрали мільйони, звикли відпочивати в Іспанії, а тут в один момент вам доведеться це втратити – нелегко їм буде, це вже точно" – пояснює він.
У той же час політичний експерт Олег Волошин дивиться на це дещо по-іншому, зазначаючи, що санкції щодо чиновників, які виконували укази, будуть дивними.
"Ці санкції ніяк оминути правлячій верхівці, яка напряму несе відповідальність за протиправні дії проти українських громадян", – говорить він.
На його думку, те, що МЗС зараз виступає з такою ініціативою скоріше можна віднести до піар-діяльності зовнішньополітичного відомства, ніж до конкретних дій.
"Те, що вони пропонують такі списки – це всього лише піар і не більше. Це потрібно було робити ще до винесення вироку .
Громадян України викрали на українській території, чому це взагалі відбулося, ми повинні були виступити з цією ініціативою задовго до, щоб зараз відповідні списки вже чекали узгодження західними колегами" – говорить він.
За словами Волошина, сподіватися значною реакції Заходу в цій справі не доводиться.
"Людина, яка несе відповідальність за цей вирок – це сам Володимир Путін. Виходить, що це повинні бути особисті санкції проти Путіна. Але я не впевнений, що на Заході зараз хтось готовий застосовувати особисті санкції проти Путіна", – вважає експерт.
Як працюватиме
За словами Олега Рибачука, в західних країнах "чорні списки" – потужний інструмент впливу.
"У них є інформація про всі рахунки, тобто вони зможуть заблокувати ті зарубіжні фінанси, які є у таких чиновників. Навіть якщо оформили на дружин, дітей – фінансові розвідки світу досить грамотно малюють всі ці "рози вітрів", вони відслідковують хто чим володіє", – пояснює Рибачук.
На думку експерта, українська ініціатива введення спеціальних списків цілком може бути підтримана західними партнерами України.
"Ініціатива МЗС має отримати підтримку Євросоюзу і я не сумніваюся, що цей список запрацює і може з'явиться вже до кінця поточного року " – пояснює експерт.
Прогнозируя реакцию России, Рыбачук отмечает, что изначально такой список могут не воспринимать всерьез, но уже вскоре ощутят последствия.
"Спочатку вони будуть гострословити, Кисельов і його команда в звичній манері висміють загрозу, але коли потраплять в "чорний список" відчують неможливість доступу до своїх зарубіжних активів – бравада вщухне", – говорить Рибачук.
А ось Олег Волошин схиляється до думки, що для того, щоб подібний список працював, потрібно було виступати з цією ініціативою набагато раніше.
"До цього треба було готуватися. Ми ж спочатку знали, що суд несправедливий, тому що затримання було несправедливим, тому ми могли б уже підготувати хоча б частину цих списків та подати їх західним партнерам. А ми дочекалися вироку в 20 років і тепер починаємо готуватися . Рік пройшов, за цей час можна було вже списки зібрати. А коли результат чекати, через рік?", – зазначає експерт.
У МЗС поки готують детальне роз'яснення свіжої заяви Павла Клімкіна, але, як підкреслює прес-служба відомства, західні країни солідарні з Україною в намірі захистити права власних громадян і готові підтримувати ініціативу чорних списків.
Список Магнітського
У світовій практиці "чорні списки" – дуже дієвий інструмент. Один з найбільш відомих з них був створений в 2012 році. У нього включили перелік осіб, відповідальних за утримання під вартою, погане поводження і смерть аудитора Сергія Магнітського, інші грубі порушення прав людини в Російській Федерації, і серію великих розкрадань коштів з російського бюджету під виглядом повернення податків, розкритих групою юристів і аудиторів, що включають Магнітського.
Сергій Магнітський був бухгалтером і аудитором, працював у консалтинговій компанії Firestone Duncan. Смерть Магнітського в ізоляторі "Матроська тиша" в 2009 році викликала значний резонанс і стала приводом для прийняття в США закону, що вводить санкції щодо осіб, імовірно причетних до його смерті.
Втім, проводячи паралелі зі списком Магнітського, Олег Волошин каже, що ситуація з Сенцовим і Савченко не настільки драматична. "У справі Магнітського мало місце вбивство людини, тобто було більш драматично", – говорить Волошин.
У той же час Олег Рибачук з цього приводу налаштований більш оптимістично і вважає прийняття списку реальною перспективою. "Можливо, список Сенцова пізніше буде розширюватися, включаючи нові прізвища, як було зі списком Магнітського, коли він став включати прізвища депутатів Держдуми і так далі", – пояснює Рибачук.
Санкційні списки
У зв'язку з подіями в Україні США, ЄС і Канада ввели санкції відносно ряду російських політиків, підприємців і компаній. Санкційні списки неодноразово розширювалися і доповнювалися. Як це працює демонструє ситуація з російським співаком, депутатом Держдуми Йосипом Кобзоном. За деякими даними, у Кобзона виявили онкологічне захворювання. При цьому сам Кобзон знаходиться в списку санкцій Європейського союзу і не має права перетинати кордон з країнами ЄС. Тепер цей діяч змушений просити допомоги у Путіна для виїзду на лікування за кордон. Раніше Кобзон неодноразово з'являвся в окупованому бойовиками Донецьку, де співав дуетом з ватажком бойовиків Олександром Захарченком, а також пропонував російській Держдумі футболки з символікою так званої "Новоросії".