Фото: pixabay.com
Іван Міклош – відомий словацький політик і реформатор, який з 2014 року консультує українських політиків з економічних питань, а з 2016-го, за пропозицією президента України Петра Порошенка, ще й очолює Групу стратегічних радників з підтримки українських реформ, вважає, що самі реформи – як і що міняти – сьогодні вже не є такою вже великою технічною проблемою.
"Ми знаємо, що працює, що не працює. Є досвід успішних країн. Але у всіх країнах світу, в тому числі і в найрозвиненіших, реформи тісно пов'язані з політикою. Тому що дуже часто реформи припускають непопулярні заходи.Люди бояться реформ. І це теж характерно для всіх країн. Скрізь і завжди люди відчувають аверсу до ризику (від лат. Aversion – відраза, неприйняття). Тому у всіх країнах світу існують популісти і демагоги, які зловживають цим страхом людей до нового, до змін. І саме тому від реформаторів потрібна політична сміливість. Готовність робити реформи, незважаючи на політичний ризик. Але таких реформаторів не буває багато..." – каже Міклош.
Крім того, за його словами, більшість реформ неможливо зробити силами одного тільки уряду. Повинна бути підтримка парламенту. Адже реформи потребують ухвалення нових законів. І я скажу, тут, в Україні, зв'язки і відносини між парламентом і урядом дуже складні.
"Наприклад, під час перебування прем'єром Арсенія Яценюка, коли урядова коаліція мала конституційну більшість, коли п'ять з шести найбільших партій входили до парламентської коаліції, в реальності деякі коаліційні партії не підтримували реформаторські пропозиції уряду. Як результат – 2015 року, коли уряд мав конституційну більшість у Верховній Раді, тільки 37% урядових пропозицій щодо реформ були підтримані в парламенті. Зараз більшість менше, і результат ще гірше. Зараз в парламенті приймаються близько 30% урядових пропозицій", – зазначає експерт.
Наступна причина, за словами Міклоша, чому реформи в Україні йдуть не так швидко і ефективно, як хотілося б, – в тому, що Україна має не дуже сприятливий конституційний поділ влади. В тому сенсі, що виконавча влада розділена між президентською адміністрацією і урядом.
"Сьогодні це не така велика проблема, як в минулому, коли після "помаранчевої революції" можливість реформування країни була втрачена, тому що існував конфлікт між Ющенком і Тимошенко. Зараз український президент і український прем'єр працюють разом, там немає такого протистояння. Але при такій дуальній системі управління в принципі не може бути ефективним. Повинна бути або президентська система, або парламентська. Щоб був один відповідальний орган і одна відповідальна особа: або прем'єр, або президент. А коли влада поділена на два адміністративних центри, це створює багато проблем. Навіть якщо ці люди в хороших відносинах", – запевняє реформатор.
Наступна з причин – це та, що люди в Україні підтримують реформи в загальному, але, коли доходить до конкретних змін, підтримка перестає бути такою великою. Адже втручаються популісти.
"Всі люди не можуть бути докторами наук, мати економічну освіту. Треба, щоб за реформи боролися політики. Щоб правильно пояснювали суть реформ і викривали популістів.
Найбільшої шкоди реформам, найбільше гальмування надають популісти. І це ще одна з причин, чому реформи йдуть не так швидко, як би могли. Ви в Україні маєте дуже досвідчених популістів. Які роблять дуже шкідливу роботу для майбутнього вашої країни", – запевнив Міклош.
Нагадаємо, нещодавно Іван Міклош назвав найбільший успіх енергореформи в Україні.
А ще раніше озвучив, з якими показниками може зростати українська економіка.
Повне інтерв'ю з Іваном Міклошем читайте на сайті "Сегодня": "Головна причина ситуації в Україні – відсутність реформ перед Євромайданом".