Зміни стосуються заочного правосуддя. Фото
23 лютого Верховна Рада прийняла в першому читанні проект закону № 5610 – зміни в Кримінально-роцессуальний Кодекс України щодо заочного правосуддя. Проект підтримали 233 народних депутата України.
В першу чергу ці зміни спрямовані на те, щоб довести до логічного завершення кримінальні справи проти колишнього президента України Віктора Януковича і його соратників, заявив Генеральний прокурор України Юрій Луценко, представляючи законопроект у Верховній Раді. Так, за словами Луценка, прийняття цього закону дозволить вже в березні почати процедуру заочного засудження Януковича за звинуваченням у державній зраді .
Інфографіка: facebook.com/LarysaSargan
" 119 кримінальних проваджень готові до передачі в суди в разі удосконалення чинного закону . Вашого рішення чекають Янукович , Захарченко та вся його команда , включно з тими , хто підозрюється в розстрілі Майдану " , – додав Луценко .
Інфографіка: facebook.com/LarysaSargan
Інфографіка: facebook.com/LarysaSargan
" Ми не можемо чекати місяцями , тому що 15 квітня закінчується дія закону , і вони знову уникнуть відповідальності . Це наша тверде і наполегливе прохання – на цьому тижні проголосувати закон , який дозволяє передати справу Януковича в суд " , – сказав Порошенко на зустрічі з сім'ями Героїв Небесної сотні 20 лютого 2017 року.
Відзначимо , що мова йде про зміни , які були прийняті Верховною Радою в травні 2016 року, і дозволяють заочно проводити слідство щодо тих , хто перебуває в розшуку більше шести місяців , ухиляючись від кримінального провадження , або чиє перебування за кордоном підтверджено . Саме ці зміни діють до 15 квітня 2017 року та можуть трактуватися судами як вибіркове правосуддя .
Що передбачають ці зміни
Представляючи проекту закону в парламенті , Генеральний прокурор Юрій Луценко заявив , що чинна редакція закону про заочне засудження дає адвокатам Януковича та інших " лазівки " для того , щоб зупиняти справи в суді або затягувати їх.
Генеральний прокурор України Юрій Луценко представляє проект закону № 5610 в парламенті. Відео:Youtube/Генеральна прокуратура України
На сьогоднішній день змінами передбачається додавання до статей , які підлягають заочному осуду , стаття 255 Кримінального Кодексу України – " Створення злочинної організації " .
"Зараз такої статті там, на жаль, немає, що робить неможливим покарання за економічні і військові злочини. По-друге, в цьому законі вводиться точне правило розрахунку термінів, що унеможливлює старання адвокатів Януковича і його компанії в європейських судах. По-третє , він продовжує дію цього закону після 15 квітня і не встановлює чіткий термін. Дія сьогоднішнього закону з 15 квітня по 15 квітня може бути розглянуто європейськими та українськими судами як вибіркове правосуддя. Ми знімаємо цю норму і пропонуємо створення Державного бюро розслідувань. Наскільки я розумію, воно буде створено вже цього року", – сказав Луценко.
Крім того, в пояснювальній записці до проекту закону сказано про наступні зміни:
- Термін ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не буде зараховуватися до загального терміну досудового розслідування ;
- Максимально допустимий термін утримання під вартою буде збільшений до 18 місяців (в разі, коли ведеться особливо складне кримінальне провадження щодо особливо тяжких злочинів);
– Допускається можливість продовження терміну досудового розслідування до 18 місяців (це стосується проваджень щодо особливо тяжких злочинів);
– При наявності в спеціальному судовому провадженні інших обвинувачених, судовий розгляд за клопотанням прокурора може здійснюватися в одному кримінальному провадженні;
– Людину, яка знаходиться за межами України можуть викликати в суд, відправивши порядку за останнім відомим місцем її проживання чи перебування та з обов'язковою публікацією в ЗМІ і на офіційному сайті органу, який здійснює досудове розслідування. Важливо, що після публікації повістки в ЗМІ буде вважатися, що людина належним чином ознайомилася з її змістом.
– Новий порядок підрахунку термінів досудового розслідування в разі об'єднання кримінальних проваджень, які розслідувалися в один проміжок часу передбачає поглинання меншого терміну великим. Для тих, які розслідували в різний час – терміни сумуються в межах найтривалішого з них.
– У провадженнях з особливо тяжких злочинів, скоєних групою осіб, передбачається можливість укладення угоди, якщо підозрюваних визнає провину і повідомляє інформацію про інші злочинні дії групи.
З нормами законопроекту згодні не всі
Експерти РПР відзначають, що збільшення термінів досудового розслідування з 12 до 18 місяців порушує принцип розумних строків кримінальних проваджень і дасть можливість утримувати людей в невизначеному статусі підозрюваних довгий час. Збільшення строків тримання під вартою до 18 місяців призведе до того, що підозрювані, вина яких не доведена, будуть набагато довше перебувати в СІЗО.
Крім того, в РПР відзначають, що в проекті закону чітко не визначено поняття "особливо важливе кримінальне провадження", а вручення повісток через друковані видання порушує право людини бути вчасно поінформованою про обвинувачення.
"Тепер кожен день законослухняні громадяни будуть змушені перевіряти про себе інформацію в ЗМІ, – заявляють в РПР, – запропоновані законопроектом № 5610 зміни до КПК – контрреформа кримінального провадження".
Проект можуть допрацювати
Однак , слід зазначити , що під час свого представлення проекту закону на засіданні парламенту Генеральний прокурор України Юрій Луценко заявив , що від деяких пропонованих норм можна відмовитися . Зокрема , він зазначив норму про вручення судової повістки за допомогою ЗМІ та про продовження слідства до 18 місяців .
" Як Генеральний прокурор України , відразу заявляю , що я згоден зі зняттям з цього закону норми про право генпрокурора продовжувати слідство до 18 місяців . Ми обійдемося без цієї норми . Досить врегулювання інших статей . ГПУ не потрібно продовження слідства до 18 місяців , про який так часто запитують деякі народні депутати . Також ми готові відмовитися від норми про вручення судової повістки через ЗМІ . Чинний порядок нас також влаштовує , тому що ми по ньому вже діємо поточний рік " , – зазначив Луценко .
Станом на сьогоднішній день проект закону № 5610 прийнятий в першому читанні в парламенті . Надалі народні депутати повинні прийняти його в цілому .