Українцям нададуть можливість скаржитися на владу безпосередньо президенту. Фото: zywave.com
Верховна Рада має намір визначити порядок звернення до президента, парламенту, Кабінету міністрів та органам місцевого самоврядування в електронній формі, в тому числі за допомогою електронних петицій.
Відповідний президентський законопроект №2299 про внесення змін до закону про звернення громадян щодо електронного обігу та електронної петиції підтримали в першому читанні 234 народних депутата на засіданні парламенту в четвер.
"Законопроектом пропонується запровадити механізм подачі індивідуальних і колективних звернень в електронній формі, а також передбачити особливу форму електронного обігу до президента України, Верховної Ради України, Кабінету міністрів України та органам місцевого самоврядування – електронну петицію", – йдеться в пояснювальній записці.
Змінами до законодавства пропонується встановити, що письмове звернення до органів держвлади і місцевого самоврядування може бути направлено через Інтернет, засоби електронного зв'язку.
"Громадяни можуть звернутися до президента України, Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, органам місцевого самоврядування з електронними петиціями через офіційні веб-сайти відповідних органів або веб-сайти громадських об'єднань", – сказано в тексті законопроекту.
Згідно з проектом змін до законодавства, в електронній петиції повинна бути викладена суть звернення, вказані прізвище, ім'я, по батькові автора (ініціатора) електронної петиції.
Електронна петиція не повинна містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, розпалювання міжетнічної ворожнечі, вчинення терактів, посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і гідність осіб.
Крім того, петиція не може містити матеріали і висловлювання, які становлять загрозу національним інтересам і національній безпеці України, а також порнографічного, еротичного чи сексуального характеру, що містять передвиборну агітацію, рекламу товарів, робіт і послуг.
У законопроекті пропонується визначити порядок подання електронних петицій.
Для створення електронної петиції до президента України, Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, органам місцевого самоврядування її автор (ініціатор) розміщує текст електронної петиції на офіційному сайті органу, якому вона адресована, або на сайті громадського об'єднання.
Електронна петиція, яка відповідає встановленим вимогам, оприлюднюється на офіційних веб-сайтах відповідних органів, до яких звертаються протягом п'яти робочих днів з дня розміщення петиції.
Дата публікації електронної петиції на офіційних сайтах відповідних структур є датою початку збору підписів на її підтримку.
Відповідно до законопроекту, громадське об'єднання при зборі підписів на підтримку електронної петиції зобов'язана забезпечити виконання низки вимог.
Зокрема, мова йде про безкоштовному доступі та користуванні інформаційно-телекомунікаційною системою, за допомогою якої здійснюється збір підписів.
Повинні бути забезпечені електронна реєстрація громадян для підписання петиції, фіксація дати і часу оприлюднення електронної петиції і підписання його громадян, неможливість автоматичного введення інформації, у тому числі підписання електронної петиції, без участі громадянина.
Громадське об'єднання має відправити електронну петицію, яка набрала необхідну кількість голосів на її підтримку, на офіційний веб-сайт президента України, Верховної Ради, Кабінету міністрів України, органу місцевого самоврядування не пізніше наступного дня після закінчення терміну збору підписів.
Проект закону передбачає, що президент України, Верховна Рада, Кабінет міністрів розглядають адресовану їм електронну петицію, під якою підписалося не менше 25 тис. Громадян, протягом 20 календарних днів з дня публікації петиції.
"Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та терміну збору підписів визначаються рішенням відповідної місцевої ради", – сказано в законопроекті.