Щоб відродити окуповані території Донбасу після їхнього повернення, необхідна команда, яка зможе перетворити державу на гаранта приватних інвестицій.
Про це пише ексміністр фінансів Ігор Уманський на своїй сторінці у Facebook.
Він нагадав, що, за розрахунками Віденського інституту економічних досліджень, для початку відновлення після деокупації Донбасу потрібно мінімум 21,7 млрд дол. Це понад 40% зведеного бюджету України. Тому логічним є питання – за рахунок яких коштів фінансувати відродження окупованих територій.
За планом Мінреінтеграції, Україна повинна стягнути компенсацію матеріальної та нематеріальної шкоди з Росії відповідно до норм міжнародного права. Проте міністерство не має чітких підрахунків завданих збитків, але воно вже планує використати гроші, які країна-агресор має сплатити за рішеннями міжнародних судів, до яких ми ще не подали позови.
"Простою мовою: держслужбовці не мають чіткого плану дій, розписаного за роками, позиціями, програмами державного фінансування та строками виконання поставлених завдань. Вони мають лише політичне бачення", – зазначає ексміністр.
Більше того, оскільки судові процеси в міжнародних судах тривали роками, то після повернення окупованих територій Україні доведеться дуже довго зволікати з відновленням Донбасу.
"Вважаю, що відновлення Донбасу має фінансуватися з різних джерел. Державні кошти на відновлення будь-чого зазвичай розкрадаються, тому я пропоную мінімізувати це джерело. У першу чергу, Україна повинна залучити приватний капітал, у тому числі іноземний, і тут виникає чергове питання", - пише Ігор Уманський.
Але для того, щоб залучати інвестиції, в першу чергу необхідно зрозуміти, на що саме їх спрямовувати. І тут українська влада наразі також не має чіткого бачення, а лише методично просить в іноземних держав гроші, щоб "відновити як було".
"Це жалюгідне скиглення показує поверхневе уявлення посадовців про карколомні зміни, що відбулися у світі за час економічної кризи, спричиненої пандемією. Хлопці, "як було" вже не треба ні світу, ні Україні. Індустріальне минуле Донбасу в радянському розумінні має залишитися в минулому. Крапка", - наголошує ексміністр.
Він наголошує, що Україні необхідно переосмислити роль цих територій. Вона має полягати в нових можливостях для зростання економіки на базі високих технологій за участю міжнародних інвесторів.
"Донбасу потрібний своєрідний проєкт "Український Донбас 2.0". Саме він пришвидшить політичні процеси ззовні та всередині країни. Лише практичні успіхи зроблять повернення частини окупованих територій реальністю", - вважає Ігор Уманьский.
Ексміністр підкреслює, що Донбас досі має значні поклади корисних копалин, наприклад, літію. З урахуванням цифровізації світової економіки і переходу на відновлювані види енергії Україна може запропонувати великому бізнесу розробку родовищ літію і створення наукового кластера з виробництва графенових анодів. Водночас держава має гарантувати права інтелектуальної власності щодо наукових розробок.
Не менш важливе питання у цьому контексті – якою має бути роль держави? Адже корупційні ризики можуть стати дуже великою перепоною для залучення іноземних інвестицій. Ті донори, які вже отримали чималий гіркий досвід співпраці, навряд чи дадуть українській владі нові мільярди.
"Традиційний підхід завжди однаковий. Відновлення Донбасу багато хто бачить як бездонну корупційну годівницю, яке передбачає такі кроки: створити амбітну програму, зібрати мільярди, призначити відповідального за їх "ефективне" використання, розікрасти кошти, змінити владу в країні і "забути" все, що було", - наголошує Ігор Уманський.
Тому роль держави має обмежитися координацією складних питань на кшталт розмінування і забезпеченням преференції для учасників інвестиційних проєктів.
Ексміністр наголошує, що для залучення інвестицій і їхнього ефективного використання його команда пропонує дотримуватися низки принципів, серед яких: встановлення єдиних правил гри для вітчизняних та іноземних компаній задля справедливої конкуренції, контроль за дотриманням правил; правовий захист інвесторів; створення комплексних умов для легкого початку бізнесу; мінімальне втручання держави в рух фінансових потоків; постійна робота міжнародних спостережних місій.
"Я знаю, як запобігти розкраданню коштів і почати відродження Донбасу. Потрібна команда, яка зможе перетворити державу на гаранта приватних інвестицій", - підкреслює він.