Безроумінг з ЄС: що це дасть українцям і як зміняться тарифи

Європарламент запропонував скасувати плату за роумінг між ЄС і Україною. Рішення можуть прийняти на листопадовому саміті програми ЄС "Східне партнерство". Якщо Україна і Європа домовляться про "безроумінг", зв'язок для українців всередині країни може подорожчати, прогнозують експерти. Однак процес скасування роумінгових платежів може затягнутися на кілька років. Як "безроумінг" вплине на українців і коли, дізнавався сайт "Сегодня".

Як працюватиме "безроумінг" з ЄС

Ціни на роумінг формують самі оператори. Це не договори між країнами, а між конкретними бізнесами. Всі українські оператори мають контракти з іноземними партнерами. Це означає, що телекомунікаційна компанія однієї країни дозволяє абонентам іноземного оператора користуватися своєю мережею. Так з'являється роумінг. У договорах між операторами прописані тарифи, за якими компанії розраховуються один з одним.

Раніше в Європі ставку інтерконекту, за якою оператори платили один одному, встановлював телеком-регулятор. З 15 червня її зробили нульовою. Фактично оператори 28 країн отримали можливість користуватися мережами один одного безкоштовно. Абонент іспанського оператора може телефонувати до Італії за тарифами, якими він користується у себе вдома. Ідея знизити ціни на роумінг з'явилася в ЄС ще 2004 року. 2007-го Європарламент опустив тарифи на 60%. 2013 року Єврокомісія замислилася про остаточне скасування роумінгу. Остаточно ставку Європарламент прирівняв до нуля з червня цього року. Норми закону забороняють операторам стягувати з абонентів додаткову плату за дзвінки, SMS і мобільний інтернет в роумінгу в країнах ЄС, включаючи Велику Британію, а також в Ісландії, Норвегії, Ліхтенштейні.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

З "безроумінгом" українці зможуть телефонувати в межах Європейського Союзу за домашніми тарифами. Фото: newsfileph.com

"Оскільки немає бар'єрів, відбувається лібералізація ринку зв'язку. Відповідно регулювання цін для жителів країни йде виключно в економічній площині. Не буде підстав платити втричі більше в Іспанії, ніж у себе вдома", – пояснює менеджер з корпоративних комунікацій "Укртелекому" Роман Аулов.

Однак це не означає, що поляк може переїхати до Британії і користуватися доступнішими тарифами польського оператора. Безкоштовний роумінг діє обмежений час. Також в роумінгу немає безліміту на мобільний інтернет.

В середині вересня Європарламент запропонував скасувати плату за роумінг і з країнами Східного партнерства. Серед них Україна, Грузія і Молдова. У Національній комісії з регулювання зв'язку та інформатизації (НКРЗІ) вже заявили про готовність скасувати роумінг до 2020 року. За словами голови телеком-регулятора Олександра Животовського, над пропозицією працює експертна група. Але для втілення "безроумінга" НКРЗІ потрібно домовиться про умови зниження ставки інтерконекту з європейським регулятором і українськими операторами.

Що буде з тарифами

Через "безроумінг" українські оператори недоотримуватимуть 1 млрд грн на рік, розповідає консультант операторів телекомунікацій Роман Химич. Українські мобільні оператори втратять єдине джерело валютних доходів – оплату від європейських партнерів. Валюта їм потрібна, щоб розвивати мережу. Все обладнання та програмне забезпечення – імпортується.

"Європейські оператори отримають від цього вигоду. Сальдо розрахунків з роумінгу між нашими та європейськими операторами на користь України. Скасування роумінг платежів автоматично обнулить сальдо або зробить його негативним для нас", – каже експерт.

Через це тарифи всередині країни можуть зрости, прогнозує Химич. Мільярд збитку може лягти на плечі українських абонентів за рахунок підвищення внутрішніх тарифів. На такий крок пішли оператори балтійських країн, які за доходами і кількістю абонентів не можуть конкурувати з великими європейськими компаніями.

Через "безроумінг" українські оператори можуть втратити частину доходів і підняти тарифи на дзвінки в Україні. Фото blog.gemalto.com

Який встановлювати тариф – визначає оператор. Тому телеком-компанія може просто ввести високі тарифи на дзвінки абонентам іншої мережі.

Наскільки швидко в Україні з ЄС введуть "безроумінг", залежить від успішності переговорів НКРЗІ з європейським регулятором і українськими компаніями. Наприклад, деякі оператори країн Балтії, Фінляндії, Бельгії отримали від європейського телеком-регулятора право встановлювати роумінгові надбавки до домашніх тарифами. А оператори Польщі, Іспанії та Італії домагаються скасування вимог щодо скасування надбавок за роумінг, оскільки це негативно впливає на їх доходи. Проти "безроумінга" можуть виступити і українські компанії. Поки що про підтримку ініціативи заявили "3Mob" і Vodafone.

Навіщо українцям "безроумінг" з ЄС

Скасування плати за роумінг може бути вигідне заробітчанам і туристам. Наприклад, в Польщі українських заробітчан більше мільйона. За перше півріччя країни ЄС відвідали 344 тисячі туристів з України. Однак і зараз для українців є способи залишатися на зв'язку, говорить Роман Химич.

"В Україні можна купити спеціальні туристичні сім-карти з передачею даних. Це дає можливість користуватися скайп, вайбером і іншими мессенджерами. Врешті-решт є загальнодоступні вай-фай зони, яких повно по Європі і їх все більше", – коментує експерт.

Ідею скасувати тарифікацію за роумінг підтримують в "Укртелеком". Таке рішення приведе до зниження цін на послуги в комерційних тарифах європейських операторів, зазначає директор з корпоративних комунікацій "Укртелекому" Михайло Шуранов.

"Поширення європейських підходів до формування тарифів ще більше лібералізує ринок мобільного зв'язку. Негативним аспектом може стати підвищення цін на дзвінки по Україні, якими оператори компенсуватимуть падіння доходу від роумінгу. Один з найбільших мобільних операторів вже заявив про такий намір. Але, можна сподіватися, що зниження цін на послуги в роумінгу збільшить споживання і збереже операторам доходи", – говорить експерт.

МаксимСавченко, радник з регуляторних питань "Київстар", вважає, що скасування роумінгу з ЄС – справа не одного року. Зараз неможливо робити прогнози, якими будуть тарифи 2020 або 2021 року, оскільки це залежить від багатьох факторів як в Україні, так і за її межами: "Цей процес вимагає двосторонніх переговорів між усіма телеком-операторами за ставками інтерконекту між мережами, рішень багатьох процедурних питань".