Перший Антикорупційний прокурор в історії України: чого очікують від Холодницького

Генеральний прокурор України Віктор Шокін і президент України Петро Порошенко представили призначеного Антикорупційного прокурора, 30-річного першого заступника прокурора Криму Назара Холодницька.

Назар Холодницький і його конкуренти

Призначення на важливу посаду супроводжувалося суперечками і скандалами. Антикорупційного прокурора вибирала спеціальна комісія з 11 членів. Директор центру протидії корупції Віталій Шабунін прогнозував, що основними кандидатами стануть Роман Говда і Віталій Касько.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Саме МВВС свого часу жорстко розкритикував губернатор Одеської області Міхеїл Саакашвілі. "Це називається рекет, дорогий мій. Бандитизм – це функціональний обов'язок прокуратури? Це називається бандитизм і рекет!", – Так Саакашвілі звертався до прокурора під час його роботи в області, а відео набрало більше 1700 тис. переглядів на YouTube. Касько ж був відомий причетністю до розслідування справ "діамантових прокурорів".

За підсумками фінального голосування короткий список мав такий вигляд – Максим Грищук набрав 9 голосів, а Назар Холодницький – 7. Володимир Кривенко набрав 3 голоси, Роман Говда – 2. Решта кандидатів не набрали жодного голосу.

До призначення на посаду спецпрокурора Холодницький Назар Іванович був першим заступником прокурора Автономної Республіки Крим.

Фото: facebook.com

Біографія

Народився 31 січня 1985 року в місті Львів.

У 2006 році закінчив юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка з відзнакою, отримавши кваліфікацію магістра права.

Тоді ж розпочав трудову діяльність в органах прокуратури Київської області на посадах помічника, старшого помічника та старшого прокурора прокуратури Києво-Святошинського району.

З березня по грудень 2014-го займав пост старшого помічника першого заступника Генерального прокурора України.

Наказом Генерального прокурора від 22.12.2014 призначений першим заступником прокурора Автономної Республіки Крим.

Кандидат юридичних наук (2015).

30 листопада 2015-го Генеральний прокурор України Віктор Шокін своїм наказом призначив його на посаду заступника Генерального прокурора України керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

"Вже сьогодні ГПУ може передавати справи спецпрокуратурі", – Порошенко

Сам Холодницький називає своєю призначення великою честю і великою відповідальністю.
"Суспільство зараз очікує рішучих кроків, і Національне антикорупційне бюро, і створення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури зараз дозволить цьому вже працювати в повну силу", – сказав Холодницький.

Вже з сьогоднішнього дня ГПУ може передавати ці органам справи, пов'язані з корупцією, заявив в ході представлення Холодницького президент України Петро Порошенко.

Фото: facebook.com

Як заявив заступник Генерального прокурора України, прокурор Одеської області Давид Сакварелідзе з 20 листопада прокуратура перестала працювати по корупційних справах.

"Вони лежать і вже чекають передачі Антикорупційне прокурору і в Антикорупційну прокуратуру", – сказав він.

Він зазначив, що мова йде про багато справ, як резонансних, так і ні. Щодо кандидатури Холодницького, Сакварелідзе зазначив, що це відповідальність конкурсної комісії та Генерального прокурора.

"Він в першу чергу повинен довести українцям і Україні, що Антикорупційного прокурора, цю посаду, потрібно створювати, як і це бюро, вони будуть працювати по-іншому, по-швидкому і будуть в якнайшвидшому часі, в найкоротших термінах будуть певні результати", – сказав Сакварелідзе.

У спецпрокурора є три місяці, щоб почати гучні справи – політологи

Незважаючи на те, що Антикорупційний прокурор формально підпорядковується Генеральному, його залежність від останнього тільки адміністративна, вважає політолог Тарас Березовець.

"Що це значить? Що провадження, які веде Антикорупційний прокурор та його слідчі, не перебувають у компетенції Генеральної прокуратури. Це, по суті, автономний людина, яка веде розслідування по відношенню до корупціонерів у вищих ешелонах", – сказав Березовець.

При цьому, Березовець погоджується зі думкою, що ГПУ спеціально створила цю прокуратуру, щоб не віддавати всі справи по корупції в Національне антикорупційне бюро. Проте політолог зазначив, що не бачить нічого поганого в тому, що з корупцією боротимуться дві структури, оскільки вони будуть конкурувати між собою за результат. Щодо спецпрокурора Холодницького, політолог Тарас Березовець зазначає, що за час його роботи в прокуратурі Криму, він показав відмінні результати.

Політолог зазначив, що хоч у Холодницького і не було резонансних справ, він 10 років пропрацював в органах прокуратури. "Але я знаю його особисто, в принципі, це людина професійна. Питання тільки в тому, що йому повинні дозволити працювати. Це питання наявності політичної волі", – вважає Березовець.

"Антикорупційний прокурор буде достатньо незалежним"

"Звичайно ж, Антикорупційний прокурор буде в певній функціональній залежності від Генеральної прокуратури, в тому числі навіть через факт свого призначення. Звільнити його буде набагато складніше, там складна процедура звільнення. Тобто все-таки, Антикорупційний прокурор буде достатньо незалежним, не можна сказати, що він буде таким пішаком чи хлопчиком на побігеньках у Генпрокурора. Ні, він буде процесуального достатньо незалежною фігурою", – вважає політолог Володимир Фесенко.

Позитивно оцінює роботу Холодницького в прокуратурі Криму і Володимир Фесенко. Крім того, на думку експерта, важливо й те, що новий спецпрокурор молодий і є представником нового покоління.

"Якого якого компромату на нього теж не оголошувало, тому на даний момент можна оцінювати цей вибір як оптимальний", – сказав Фесенко.

Тепер Антикорупційна прокуратура і Антикорупційне бюро повинні якнайшвидше почати роботу, зазначив Фесенко. "Вимоги до роботи Холодницька та прокуратури будуть дуже серйозні. Вони повинні зробити кілька відразу резонансних справ. Мова йде про порушення кримінальних справ, затримання корупціонерів з вищого ешелону влади. Термін" акліматизації "дуже короткий. Фактично, йому дається два, максимум три місяці, коли він повинен показати перші арешти", – зазначив політолог Тарас Березовець.

Фото: facebook.com

Що робитиме спецпрокурор

З призначенням спецпрокурора в Україні починає свою роботу Спеціалізована антикорупційна прокуратура, на яку покладено обов'язки щодо здійснення нагляду за дотриманням законів під час роботи Національного антикорупційного бюро, а також підтримка держобвинувачення у відповідних провадженнях і представництво інтересів українців і країни в суді за злочинами, пов'язаними з корупцією.

В рамках своїх функцій спецпрокуратур здійснює міжнародне співробітництво. Згідно з Законом України "Про прокуратуру", спецпрокурор призначається строком на 5 років і підпорядковується безпосередньо Генеральному прокурору України.

Він представляє спецпрокуратуру у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, громадянськими об'єднаннями, міжнародними організаціями та іноземними органами влади.

Крім того, антикорупційний прокурор:

- Організовує діяльність Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

- Здійснює розподіл обов'язків між першим заступником і заступником керівника спецпрокуратури

- Визначає прокурора, який буде виконувати повноваження прокурора в конкретному кримінальному провадженні, групу прокурорів в особливо складному кримінальному провадженні, а також прокурора для керівництва такою групою

- Узгоджується найм на роботу та звільнення співробітників спецпрокуратури, які не є прокурорами, повідомляє дисциплінарної комісії про наявність вакантних посад

- Контролює ведення та аналіз статистичних даних, організовує вивчення та узагальнення практики застосування законодавства та інформаційно-аналітичне забезпечення підлеглих прокурорів з метою підвищення якості їх роботи. Забезпечує виконання вимог щодо підвищення кваліфікації прокурорів спецпрокуратури

- Виконує інші повноваження, передбачені законами України.