Судова реформа Порошенко: оцінка експертів

Вчорана зустрічі зчленамиствореногоднямиРадиз питаньсудовоїреформиПетроПорошенкозаявивпро необхідністьнегайного проведеннясудовоїреформи ,що сприяєвстановленнюверховенстваправа ,забезпеченняефективного захиступравісвободгромадян .

"Меніне потрібенсуд ,лояльнийдо президента ,-заявиввін.- Меніі всьомусуспільствупотрібенсуд ,якийзахищаєзаконігромадянина " .За йогословами ,рівеньдовірисуспільствадо судової системимає бутитакимже ,як доармії .Ареформусудовоїсистеми повиннасупроводжуватиреформасуміжнихінститутів-виконаннясудовихрішень ,адвокатури ,прокуратури ,причомуРада зпитаньсудової реформи маєстатимайданчикомдляузгодження всіхпропозицій уцьому напрямку.

Вчора жнасайтіпрезидентаз'явилисятезипроектусудовоїреформи ,покликаної ,яксказано ,впреамбулі ,відповідати кращимєвропейськимстандартамізабезпечувативерховенствоправа .

Щоз цьогодумають саміслужителіФеміди ,правозахисники таекспертиу сфері правосуддя ?Відповідінацихпитанняшукалижурналісти" Сегодня".

-Реформипрезидентазнаходятьпідтримку і розумінняне тількивсуспільстві ,алеівнашому професійному середовищі ,- вважаєзаступникголови АпеляційногосудуКиївськоїобласті ОлександрШевченко.-Потугиколишньої владибудь-що змінитивсудовійсистемівиявилися лишекрасивимидеклараціями .На жаль ,і нинішня владакористуєтьсяКПК ,який фактичнобувпереписанийАндріємПортновим ,та іншимизаконами ,прийнятимиз його подачів 2010 -муінаступні роки.Реформуватисудовугілку владитреба.Але нетак ,якпропонуєтьсязараз.Мовляв ,звільнимо9000суддів ,івсебудепо -новому.Ніхточомусь невраховує ,що ці9000суддівприйняли майже9 млн .рішень ,захистившипорушені правагромадян .Так,судовареформаповиннабути спрямованана підвищеннявідповідальностісуддів ,прозорістьїхрішень .Алеприцьому не можнапорушуватиКонституцію ,рішенняВерховного ,Конституційногосудів ,Європейськуконвенціюпро захистправлюдини.Не можнавлаштовуватицькуваннясуддів .

-Головниму судовійреформімені видаєтьсянезалежністьсуддів ,боконституційнихгарантійвцьомупитанніявнонедостатньо ,-зазначаєправозахисникЄвгенЗахаров.-Існуючасудовасистемадуже залежнаповертикалівід судіввищого рівня.Суддібоятьсявиноситирішення.Чомуу настакмаловиправдувальнихвироків ?Та томущосуддізнають:їхзаце будутьлаяти ,цьогоїм непробачитьпрокуратура .Івиносятьобвинувальнівироки .Тому завданнясудовоїреформи ,намійпогляд ,двоєдина .З одногобоку ,відродитиповагудо судовоївлади.З іншого-забезпечитисильнімеханізмиконтролюза нею ,щоб недопуститизамовнихрішеньіприцьомусама" третя "влада була бзацікавленав очищеннівідлюдейнедостойних .Спробивзятисудипід свійконтроль ,диктуватиїм своїумови характернідлябудь-якої влади .ЗгадайтеЮщенко ,якийдивувався ,як церайоннийсуддяможескасуватиуказпрезидента.До праваставлення має бутияк дочогось непорушногоівсуспільстві ,іу можновладців ,іолігархів ,іу пересічнихгромадян .Іншезгубнодлявсіх.

- Меніза родомдіяльностідовелосядавнозайматисярозробкоюістворенняммоделі майбутньоїсудовоїсистеми ,длячоговивчавізарубіжнийдосвід ,-кажеекс- главаВищої радиюстиціїВолодимирКолесниченко .-Бездовірисуспільства до тих ,хтоздійснює правосуддя ,говоритипро позитивні зрушення ,реформуваннісудовоїсистеминеможливо .Про свої пропозиціїполіпшитимодельправосуддяярегулярнодоповідавкерівництвукраїни.Ціматеріалиє, вонизаймають247сторінок.Алесьогоднішнявлада намагаєтьсявинайтисвійвелосипед .Створено комісіюз питаньсудовоїреформи ,вчиїйкомпетенціїособистоу мене є великісумніви.Хорошийгосподар незруйнуєстарухату ,поки непобудуєновий будинок.Анинішнявладавсеробить навпаки- спочаткухочезнищитидощентуте, що було ,залишившись ,образнокажучи ,голими- босиминавулиці ,і тільки потімприступатидо створеннячогосьнового .Меніздається ,ценевірний ,нерозумнийпідхід .Не дарма жкажуть :нове -це добрезабутестаре.ДайБогуспіхуновому проектусудовоїреформи.Алеяставлюсядо ньогопесимістично .

-Суддіврайонного ,міськоголанки ,які керівниківміліції ,прокуратури ,потрібнообиратигромадою ,-переконанийщеодинправозахисникЕдуардБагіров .- Вони неповиннізалежативід влади.Відповідальністьза прийняті рішеннясуддяповиненнеститількипереджителямирайонучи міста ,чиїінтересипредставляє.Вибиратийого требавідкрито .Дляцього необхідновнестизмінивЗаконпросудоустрій ,суддяобиратиметьсянародом ,афункції контролюзайогодіяльністюляжутьнапредставниківгромадськостіза участюспеціальноствореної ради .Почнуть надходитискаргинароботусудді-це привіддляйогопереобрання .Такиймеханізмдозволитьвчасноприпинити порушення ,зловживання ,виб'єґрунтз-піднігкорупції .

-Рівенькорупціївсудахкорелюютьіз загальнимрівнемкорупціївдержаві ,-продчерківаетзампредседателятимчасовоїспеціальноїкомісіїз перевіркисуддівсудівзагальноюрисдикціїприВищій радіюстиціїМаркіянХалабала .-Судовасистемає лишескладовою системиорганівдержавноївлади.Разомз тимрівеньлатентностікорупційнихправопорушеньвсудахдещо вищез урахуванням наявностіу суддівзаконодавчихгарантій їхнезалежності -суддяне можебути без згодиВерховноїРадизатриманийчи заарештований ,повідомленняпро підозруоздійснюєтьсягенпрокуроромУкраїниабо йогозаступником , відстороненнявідпосади у зв'язку зпритягненням докримінальноївідповідальностіздійснюєтьсяВищою кваліфікаційноюкомісієюсуддівУкраїнинапідставі мотивованоїклопотаннягенпрокурора ,а звільненнясудді-парламентом або президентомза поданням Вищоїрадиюстиції .Чи зміниться ситуаціяна краще?Намійпогляд , так.По-перше ,почавпрацюватимеханізмперевіркисуддівта притягнення їхдо відповідальності, передбаченоїЗакономУкраїнипро відновленнядовіридо судової владивУкраїні .По-друге , 14 жовтняпарламентомприйнято Законпро запобіганнякорупції ,що передбачаєдоситьефективнусистемудекларуваннячерезвідображеннядоходівівитрат .