Ігор Тимофєєв
випусковий редактор 2020 року, який минає, Міністерству юстиції вдалося впровадити низку реформ і новацій у пенітенціарній системі, втілювати які відомство буде і наступного року.
Про це глава Мінюсту Денис Малюська пише на своїй сторінці у Facebook.
В’ЯЗНИЧНА РЕФОРМА
В Україні вперше з’явились платні камери з поліпшеними умовами утримання у СІЗО. Цим було прибрано корупцію на розподілі кращих камер, зароблено гроші на ремонти безкоштовних камер і забезпечено дотримання належних стандартів утримання.
Істотно зменшено мережу в’язниць. "Під ніж" пішли 12 установ із гіршими умовами утримання. Це дозволило зменшити кількість співробітників і підвищити зарплати тим, хто залишився.
Розпочато проектування нових СІЗО у Львові та під Києвом.
Підготовлено низку законопроектів, що змінять механізм виконання покарань, врегулюють статус і роботу пенітенціарної служби, запровадять компенсаторні механізми за неналежне утримання.
Із невдач: не змогли перейти до активної фази "Великого розпродажу в’язниць", тому 2021 року можна очікувати:
- приватизацію чотирьох в’язниць;
- публікацію комплексного "Рейтингу в’язниць";
- відкриття нових об’єктів в’язничної інфраструктури;
- початку будівництва нових слідчих ізоляторів;
- прийняття законів, які повністю змінять систему кримінальних покарань.
РЕЄСТРИ
Після збільшення кількості користувачів та даних у 2020-му далися взнаки помилки в архітектурі ключових реєстрів Мін’юсту, і робота великої кількості з них залишала бажати кращого. Зате вдалося:
- запустити у роботу новий ЄДР;
- наповнити даними та розпочати використання Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту;
- запровадити механізми подвійної ідентифікації, що зробило роботу ЄДР та ДРРП безпечнішою;
- запровадити обмін даними між ДРРП та реєстром судових рішень.
ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ
- Протягом року стягнули понад 15 млрд грн, серед яких аліменти на більш як 420 тисяч дітей та більш як 0,5 млрд грн заборгованості із заробітної плати;
- спільно із Мінцифрою інтегрували на портал "Дія функціонал" виконавчого провадження, де можна отримати інформацію та сплатити борг онлайн;
- розробили законопроекти щодо вдосконалення процесу виконання (№№ 3609, 4330, 4331);
- забезпечили доступ виконавців до ДРАЦС, ДЗК та Єдиного реєстру для ведення автоматизованого обліку сільськогосподарської техніки.
Серед невдач – не вдалося провести через парламент системні зміни до законодавства про виконання судових рішень.
ПРОТИДІЯ РЕЙДЕРСТВУ
Малюска стверджує, що класичне рейдерство практично зникло, однак захоплення активів трапляється, проте в основному так, щоб не потрапити на радари Мін’юсту. Нині рейдери дедалі частіше почали використовувати підробку документів та виконання реєстраційних дій реєстраторами, які перебувають під захистом забезпечувальних ухвал судів.
Ще один цікавий тренд – корпоративні конфлікти між колишніми бізнес-партнерами або співвласниками, які активно називають одне одного рейдерами та використовують широкий арсенал засобів для отримання одноосібного контролю за активами. У хід ідуть незаконні реєстраційні дії, підроблені документи, тітушки, забезпечки, джинса у медіа і багато чого ще.
ПРАВА ЛЮДИНИ
Було розроблено проєкт нової Національної стратегії у сфері прав людини та розпочато роботу над відповідним планом дій, розроблено законопроекти щодо гарантій прав потерпілих внаслідок насильницьких злочинів (№№ 3892, 3893, 3894) та адміністративної процедури (№ 3475).
НОТАРІАТ
Розроблено комплексні законодавчі зміни щодо реформи нотаріату, які варто очікувати у Верховній Раді вже на початку року. У новому форматі проведено іспити для охочих стати нотаріусами.
БЕЗОПЛАТНА ПРАВОВА ДОПОМОГА
Протягом 2020-го було більше 81 тис. випадків захисту у кримінальних провадженнях, більше 534 тис. консультацій, більше 54 тис. випадків супроводження цивільних і адміністративних справ, запроваджено мобільний додаток БПД, проведено 16,5 тис. правопросвітницьких заходів.
Із невдач – не вдалося провести конкурс на керівника Координаційного центру.
ЄСПЛ
Було розроблено Національну стратегію розв’язання проблеми невиконання рішень судів, забезпечено припинення нагляду за виконанням 108 рішень ЄСПЛ, розроблено комплексні законопроекти щодо виконання рішень ЄСПЛ (№№ 4048, 4049, 4326), створено Комісію з питань виконання рішень ЄСПЛ.
За словами Малюськи, 2021 рік обіцяє бути цікавішим і небезпечнішим: "Чого лише варте потенційне рішення Стокгольмського арбітражу за позовом кіпрських офшорок (належних Коломойському, Боголюбову та Палиці) – власників близько 40% акцій "Укрнафти" – до держави Україна про стягнення близько 6 млрд доларів (+ відсотки)".
СУДОВІ ЕКСПЕРТИЗИ
- збільшено повноваження недержавних експертів;
- створено Центральну експертно-кваліфікаційну комісію;
- розроблено нову редакцію профільного закону.
АЛЬТЕРНАТИВНЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ
Розробили законопроекти про медіацію (№ 3504, прийнятий у першому читанні), про третейські суди (№ 3411) та щодо запровадження класичного суду присяжних (№№ 4190, 4191, 4192).
У 2021-му очікуйте наших ініціатив щодо міжнародного комерційного арбітражу та захисту прав інвесторів у державних судах.
МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
Мінюст супроводив ратифікацію 12 договорів про правове співробітництво та підписання Конвенції про визнання і виконання судових рішень, розробив законопроект (№ 4428) щодо удосконалення міжнародного судового співробітництва
За словами Малюськи, поза описом залишилась робота інхаузів Кабміну (аналіз проектів НПА та реєстрація актів ЦОВВ, одночасне супроводження близько 9 тисяч судових процесів, представництво у КСУ), банкрутство, навчальні заклади, євроінтеграція та багато іншого.
Нагадаємо, Міністерство юстиції України має намір запровадити систему рейтингування для оцінки ефективності в'язниць.
Також писалося, що Мін'юст виставив на торги колонію біля моря.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми