Зимова сесія ПАРЄ: Асамблея проголосує резолюцію щодо України

25 січня 2017, 12:50

У проекті резолюції зазначено, що Асамблея вітає українські реформи і закликає не зволікати з їх проведенням

Парламентська асамблея Ради Європи має намір провести обговорення питання функціонування демократичних інституцій в Україні та за результатами прийняти відповідну резолюцію.

Реклама

Відповідна дискусія і голосування щодо резолюції "Функціонування демократичних інституцій в Україні" відбудеться сьогодні, 25 січня, в Страсбурзі в рамках зимової сесії ПАРЄ.

Зокрема, в проекті документа пропонується закликати до консолідації всі політичні сили в Україні з метою проведення необхідних реформ, оскільки російська агресія не може бути виправданням в зволіканні на цьому шляху.

Доповідь підготовлена членами Моніторингового комітету депутатом від Іспанії Хорді Хуклою і депутатом від Німеччини Акселем Фішером. Разом з тим до проекту документа станом на сьогодні вже зареєстровані 24 поправки.

Реформи і Мінськ

Реклама

У проекті резолюції зазначено, що ПАРЄ вітає амбітну програму реформ, започатковану українською владою з метою реалізувати запит українського суспільства, зроблений під час Революції Гідності.

"ПАРЄ визнає, що ці реформи проводяться в умовах викликів, які є результатом російської агресії на сході України і анексії Криму. Визнаючи зв'язок між Мінськими домовленостями і низкою реформ, Асамблея підкреслює, що відсутність прогресу у виконанні Мінських домовленостей не повинно бути використано як виправдання невиконання інших реформ, які життєво необхідні для демократичної консолідації країни", – йдеться в проекті резолюції.

Згідно з проектом, Україна досягла значного прогресу в зміні законодавчих рамок, необхідних для реформ.

"Зараз важливо, щоб ці законодавчі зміни були реалізовані і переведені в зміни в поведінці і практиці", – йдеться в проекті резолюції.

Політсилам варто подолати розбіжності

Реклама

Разом з тим, в Асамблеї пропонують висловити стурбованість жорстким політичним діалогом після подій на Євромайдані і війни на сході України з протистоянням українських політичних сил, які звинувачують один одного в зраді або екстремізмі.

"У той час, коли минуле вимагає рішення, Асамблея закликає всі політичні сили подолати розбіжності і ворожнечу і працювати разом для забезпечення стабільності і зміцнення демократії в країні", – наголошується в документі.

У ПАРЄ також пропонують зазначити, що поляризація і напруга вплинули на середовище засобів масової інформації "так само, як і на політичне середовище, що призвело до нападів на журналістів і видання, що є неприйнятним".

"Вітаючи засудження цих атак з боку влади, Асамблея закликає її в повній мірі і прозоро провести розслідування цих атак і гарантувати, що винні будуть притягнуті до відповідальності", – йдеться в проекті резолюції.

Обмеження для російських ЗМІ

Реклама

Одночасно в ПАРЄ пропонується зазначити, що ряд російських журналістів і представників засобів масової інформації були визнані загрозою для національної безпеки і конституційного порядку, і їм був заборонений в'їзд до України.

"У той час, коли занепокоєння української влади щодо російської пропаганди та інформаційної війни мають законне право і зрозумілі, заборона на в'їзд журналістів повинен застосовуватися тільки як останній засіб", – наголошується в документі.

В тренді
Санаторій, психолог чи волонтери: хто допоможе сотням тисяч ветеранів війни на Донбасі

Конституційна реформа

Крім того, Асамблея може підкреслити важливість всеосяжної конституційної реформи для "успішного виконання всеосяжних реформ по всій країні".

"Тому вітаються пріоритети української влади і Верховної Ради щодо процесу конституційних реформ і досягнуті на сьогодні результати. Асамблея очікує прийняття конституційних поправок, щоб надати нового імпульсу реформам судової системи з метою забезпечення справжньої незалежності від зовнішніх втручання і впливу", – зазначається в резолюції.

У резолюції ПАРЄ також може бути сформульовано думку, що процес конституційних реформ не повинен обмежуватися розділом щодо децентралізації і судовими розділами, але також вирішувати питання в інших сферах, в яких були відзначені недоліки, в тому числі в питанні розмежування повноважень.

"Асамблея висловлює свою стурбованість у зв'язку з проблемами прав людини, які були порушені законом про люстрацію. Тому Асамблея закликає Верховну Раду невідкладно прийняти поправки до цього закону, які були підготовлені у співпраці з Венеціанською комісією з метою вирішення цих проблем, а також знайти додаткові заходи, щоб гарантувати повну відповідність закону висновків Венеціанської комісії, а його виконання – європейським стандартам", – наголошується в проекті резолюції.

Боротьба з корупцією

У проекті резолюції ПАРЄ також висловлено переконання, що "основним пунктом занепокоєння залишається широко поширена в Україні корупція".

"Тривала відсутність конкретного прогресу в цій сфері може потенційно зменшити наслідки масштабної реформи органів влади і, в кінцевому рахунку, підірвати довіру суспільства до політичної і судової системи в цілому", – йдеться в проекті документа.

У зв'язку з цим Асамблея стурбована тим, що "темпи боротьби з корупцією дуже повільні, а конкретні результати – дуже обмежені".

"Крім того, Асамблея підтверджує свою заклопотаність у зв'язку з переплетенням політичних і економічних інтересів в політичному середовищі країни, що впливає на громадську думку і може пошкодити боротьбі з корупцією. Тому Асамблея вітає створення основних інституційних рамок для боротьби з корупцією в країні і розраховує, що це приведе до відчутних і конкретних результатів, в тому числі до обвинувальних вироків", – йдеться в проекті резолюції.

Виборчий кодекс

У ПАРЄ, крім того, можуть повторити заклик прийняти єдиний Виборчий кодекс, який введе пропорційну систему з відкритими списками в регіональних округах, що повністю відповідатиме європейським стандартам.

"Асамблея висловлює свою стурбованість у зв'язку з тим, що стаття 81 Конституції України дозволяє припинення повноважень депутата, який виходить з фракції партії, від якої він був обраний. Це суперечить європейським стандартам, і в контексті триваючої конституційної реформи до цієї статтюі повинні бути внесені правки ", – йдеться в проекті резолюції.

Таким чином, Асамблея може закликати Верховну Раду скасувати недавні поправки до закону "Про вибори народних депутатів", які дозволяють політичним партіям постфактум змінити партійний список кандидатів.

У ПАРЄ також можуть звернути увагу на те, що Верховна Рада відклала ратифікацію Конвенції Ради Європи щодо запобігання та боротьби з насильством проти жінок та насильством у родині.

"Асамблея закликає Верховну Раду внести цей документ знову до порядку денного і забезпечити якнайшвидшу ратифікацію цього важливого інструменту", – підкреслюється в проекті резолюції ПАРЄ щодо України.

Підпишись на наш telegram

Лише найважливіше та найцікавіше

Підписатися

Реклама

Читайте Segodnya.ua у Google News

Реклама

Новини партнерів

Загрузка...

Новини партнерів

Загрузка...
загрузка...
Хочеш бути в курсі останніх подій?
Підпишись на повідомлення. Показуємо тільки термінові і важливі новини.
Хочу бути в курсі
Я ще подумаю
Будь ласка, зніміть блокування повідомлень в браузері!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти