Чиновники смогут объяснить богатство доходами от акций

Депутаты и госслужащие не обязаны подавать декларацию о своих доходах и расходах, а также членов своей семьи (имеются в виду ближайшие родственники — муж или жена, дети, родители) за 2011 год — так решил вчера Конституционный суд. Напомним: закон "Об основах противодействия и препятствия коррупции" требует до 1 апреля 2012 года подавать такие декларации при покупке недвижимости или любого товара стоимостью свыше 150 тыс. грн. По информации пресс-службы КС, причина в том, что это положение закона вступило в силу только с 1 января 2012 года, а значит декларацию надо подавать, начиная с 2012 года в срок до 1 апреля 2013-го.

И это не все — КС признал неконституционным положение закона о коррупции о том, что с 1 июля 2011 года депутаты и чиновники, имеющие корпоративные права (акции, паи), автоматически являются нарушителями закона и должны быть уволены. Суд решил, что нардепы и чиновники имеют право владеть акциями бизнес-структур и получать по ним дивиденды, а также принимать участие в работе общего собрания акционеров, но не могут избираться в руководящие органы (например, совет директоров фирмы), потому что тогда наступает конфликт интересов — они могут, используя свое положение во власти, способствовать успешному бизнесу своей фирмы. Разрешение КС иметь корпоративные права означает, что всем чиновникам станет намного легче объяснить источник своих высоких доходов, мол, заработал на акциях. Нардеп Ксения Ляпина (НУНС) считает, что решение КС о переносе декларирования крупных расходов правильное, ведь в 2011-м, пока закон не вступил в силу, вряд ли кто-то вел учет покупкам. А вот решение по акциям — политическое. "Мировая практика такова, что госслужащие передают право управления корпоративными правами и больше ни во что не вмешиваются, их интересуют только результаты управления, то есть прибыль. А появление чиновника или депутата на собрании и голосование за какое-то решение — это уже участие в работе предприятия, но КС в упор этого не видит", — считает Ляпина. По мнению лидера фракции ПР Александра Ефремова, ничего нового в решении суда нет, ведь акции можно передать в управление другим лицам. Юрист Алексей Резников говорит, что решение КС правомерно, т.к. факт участия акционера в общих собраниях не является коррупцией. Но признает, что факт владения акциями (даже если они переданы в управление) позволяет депутату или госслужащему косвенно влиять на результаты работы бизнес-структуры.