С 3 июня Гуманитарный штаб Рината Ахметова и другие международные гуманитарные миссии и волонтеры не могут доставить помощь мирному населению Донецкой и Луганской областей, которое находится за линией соприкосновения. Прокомментировать эту ситуацию и назвать возможные пути ее решения "Сегодня" попросила пресс-секретаря Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ Майкла Боцюркива.
— Как вы оцениваете гуманитарную катастрофу на Донбассе и ситуацию с тем, что с 3 июня международные гуманитарные миссии не могут доставить на Донбасс свою помощь?
— Специальная мониторинговая миссия уже упоминала в своих отчетах о ситуации, когда был блокирован въезд гуманитарной помощи Фонда Рината Ахметова возле Павлограда. На тот момент это объяснялось ситуацией с безопасностью. Согласно отчету ООН, в Украине насчитывается большое количество внутренне перемещенных лиц. Много семей было разделено. Люди покидают населенные пункты. В том же Широкино осталось очень мало жителей. Еще одна значимая проблема — водоснабжение. Доступ к питьевой воде в зоне боевых действий ограничен. Эту ситуацию, например, мы наблюдали в Горловке. Кроме того, большая проблема с обеспечением людей лекарственными препаратами, а медицинское обеспечение практически отсутствует. Нет доступа к основным социальным гарантиям, в частности — получению пенсий. У людей не хватает средств, чтобы купить продукты питания. Важной проблемой являются невзорвавшиеся боеприпасы. Мы общались с фермерами, которые не могут заниматься сельскохозяйственными работами, поскольку боятся, что могут нарваться в поле на такой снаряд.
— На ваш взгляд, что должна предпринять украинская власть, чтобы разрешить проблему?
— Несколько недель назад мы опубликовали тематический отчет касательно свободы передвижения в конфликтных районах. Рекомендацией со стороны СММ было то, что любые действия по внедрению пропускной системы должны быть тщательно взвешенными и обдуманными. Вопрос свободы передвижения для мирного населения важен в том плане, чтобы магазины были заполнены продуктами питания и был доступ к медицинским препаратам. Понятно, что любая пропускная система внедряется в виду вопросов, связанных с безопасностью, но не стоит забывать о ежедневных потребностях мирного населения.
— А у СММ есть инструменты, чтобы повлиять на эту ситуацию?
— Мандатом миссии предусмотрено способствовать диалогу, и несколько раз нам такое удавалось — есть успешные примеры. Так, в Широкино и Трехизбенке мы неоднократно инициировали временное прекращение огня, чтобы ремонтные бригады смогли приехать и восстановить поврежденную инфраструктуру. Также это способствовало доставке гуманитарной помощи. Но ситуация вдоль линии разграничения достаточно тяжелая, села в этом районе очень часто обстреливаются, и мы планируем продолжать там данные инициативы, ведь наша миссия уникальна и ведет диалог с двумя сторонами конфликта.
— А можно ли инициировать временное прекращение огня на пунктах пропуска, чтобы гуманитарная помощь на Донбасс шла беспрепятственно?
— Ситуация меняется с каждым часом. Сегодня продолжит свою работу контактная рабочая группа в Минске, и, вероятно, данный вопрос будет обсуждаться. Думаю, что они придут к какому-то решению для облегчения движения мирного населения в зоне конфликта и допуска гуманитарной помощи.
— А как ОБСЕ оценивает прозрачность и доступность системы разрешительных документов для пропуска гуманитарной помощи?
— В наших отчетах мы уже упоминали, что процесс получения пропусков очень сложный. Люди стоят долгие часы в очередях, чтобы оформить необходимые документы. Система очень бюрократизирована и влияет на доступ гуманитарной помощи в зону конфликта.