З 3 червня Гуманітарний штаб Ріната Ахметова та інші міжнародні гуманітарні місії та волонтери не можуть доставити допомогу мирному населенню Донецької та Луганської областей, яке знаходиться за лінією дотику. Прокоментувати цю ситуацію і назвати можливі шляхи її вирішення "Сегодня" попросила прес-секретаря Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ Майкла Боцюрківа.
- Як ви оцінюєте гуманітарну катастрофу на Донбасі і ситуацію з тим, що з 3 червня міжнародні гуманітарні місії не можуть доставити на Донбас свою допомогу?
- Спеціальна моніторингова місія вже згадувала у своїх звітах про ситуацію, коли був блокований в'їзд гуманітарної допомоги Фонду Ріната Ахметова біля Павлограда. На той момент це пояснювалося ситуацією з безпекою. Згідно зі звітом ООН, в Україні налічується велика кількість внутрішньо переміщених осіб. Багато сімей було розділено. Люди залишають населені пункти. У тому ж Широкине залишилося дуже мало жителів. Ще одна значуща проблема – водопостачання. Доступ до питної води в зоні бойових дій обмежений. Цю ситуацію, наприклад, ми спостерігали в Горлівці. Крім того, велика проблема із забезпеченням людей лікарськими препаратами, а медичне забезпечення практично відсутня. Немає доступу до основних соціальних гарантій, зокрема – отриманню пенсій. У людей не вистачає коштів, щоб купити продукти харчування. Важливою проблемою є не вибухнули боєприпаси. Ми спілкувалися з фермерами, які не можуть займатися сільськогосподарськими роботами, оскільки бояться, що можуть нарватися в поле на такий снаряд.
- На ваш погляд, що повинна зробити українська влада, щоб вирішити проблему?
- Кілька тижнів тому ми опублікували тематичний звіт щодо свободи пересування в конфліктних районах. Рекомендацією з боку СММ було те, що будь-які дії щодо впровадження пропускної системи повинні бути ретельно виваженими і обдуманими. Питання свободи пересування для мирного населення важливий у тому плані, щоб магазини були заповнені продуктами харчування і був доступ до медичних препаратів. Зрозуміло, що будь-яка пропускна система впроваджується на увазі питань, пов'язаних з безпекою, але не варто забувати про щоденні потреби мирного населення.
- А у СММ є інструменти, щоб вплинути на цю ситуацію?
- Мандат місії передбачено сприяти діалогу, і кілька разів нам таке вдавалося – є успішні приклади. Так, в Широкине і Трьохізбенці ми неодноразово ініціювали тимчасове припинення вогню, щоб ремонтні бригади змогли приїхати і відновити пошкоджену інфраструктуру. Також це сприяло доставці гуманітарної допомоги. Але ситуація вздовж лінії розмежування досить важка, села в цьому районі дуже часто обстрілюють, і ми плануємо продовжувати там дані ініціативи, адже наша місія унікальна і веде діалог з двома сторонами конфлікту.
- А чи можна ініціювати тимчасове припинення вогню на пунктах пропуску, щоб гуманітарна допомога на Донбас йшла безперешкодно?
- Ситуація змінюється з кожною годиною. Сьогодні продовжить свою роботу контактна робоча група в Мінську, і, ймовірно, дане питання буде обговорюватися. Думаю, що вони прийдуть до якогось рішення для полегшення руху мирного населення в зоні конфлікту та допуску гуманітарної допомоги.
- А як ОБСЄ оцінює прозорість і доступність системи дозвільних документів для пропуску гуманітарної допомоги?
- У наших звітах ми вже згадували, що процес отримання перепусток дуже складний. Люди стоять довгі години в чергах, щоб оформити необхідні документи. Система дуже бюрократизована і впливає на доступ гуманітарної допомоги в зону конфлікту.