Переговори Порошенка з Трампом відбудуться 20 червня у Вашингтоні, Фото: nv.ua
Хоч офіційного анонсу Адміністрації президента України ще немає, міністр закордонних справ України Павло Клімкін підтвердив, що на наступному тижні Петро Порошенко відправиться до Вашингтона на переговори з Дональдом Трампом. Цієї зустрічі Україна наполегливо домагалася довгих п'ять місяців. Спочатку президенти США і України повинні були зустрітися в лютому в рамках засідання Ради безпеки ООН. Але дату постійно переносили. Пізніше в АП навіть неофіційно не хотіли розповідати, як просувається організація зустрічі двох лідерів, постійно обмежуючись фразою: "Ми працюємо над цим ...". Засекреченість переговорного процесу давала додатковий привід для поширення чуток. Популярною в Україні стала думка, мовляв, спочатку Дональд Трамп зустрінеться з Володимиром Путіним, а вже потім з Петром Порошенком.
Для України, звичайно, було дуже важливо випередити Москву і першими зустрітися з новообраним американським лідером. Хоча Росія теж дарма часу не втрачала. З чуток, які періодично просочувалися в пресу, Кремль в буквальному сенсі атакував Білий дім, а російські ЗМІ кожен раз озвучували нові дати "точної" зустрічі Путіна з Трампом. Зрештою, стало зрозуміло, що лідери США і Росії проведуть свої перші переговори на саміті G20 в Гамбурзі спочатку липня. А ось про зустрічі Трампа з Порошенком, як Київ, так і Вашингтон мовчали.
Уже в цю середу джерела "Сегодня" в українських дипколах несподівано заявили, що на 19-20 червня запланований візит Порошенка до Вашингтона, де і відбудеться перша зустріч з Трампом. Це безперечна "перемога" української дипломатії, адже на зустріч з Путіним Трамп поїде вже підготовленим. З іншого боку, інформація про візит Порошенка до Вашингтона з'явилася якраз напередодні голосування в Конгресі закону про посилення санкцій проти Росії. Але головна родзинка проекту в іншому. Туди внесли поправку, яка забороняє Трампу одноосібно скасовувати або послаблювати вже введені проти Росії санкції за анексію Криму і війну на Донбасі без згоди Конгресу. Таким чином, Сенат і Конгрес позначили новій американській Адміністрації червону лінію, яку у відносинах з РФ не можна переступати, адже скандал з втручанням Росії у президентські вибори в США не вщухає. Саме тому, як припускають деякі експерти, зустріччю з Порошенком Трамп спробує знизити градус напруженості на Капітолійському пагорбі.
Тема російської військової агресії буде домінувати на переговорах президентів США і України. Тому у Трампа буде унікальний шанс дати зрозуміти своїм критикам у Вашингтоні, що на зближення з Москвою за спиною України нова Адміністрація не піде. Хоча після недавньої заяви держсекретаря Рекса Тіллерсона на слуханнях у Палаті представників все заплуталося ще більше. За словами голови Держдепу, конфлікт на Донбасі Україна і Росія можуть вирішити поза Мінськом в рамках іншої угоди. Перший заступник міністра закордонних справ України Вадим Пристайко зрозумів слова Тіллерсона так, що "можливості Мінського формату обмежені і все це розуміють".
Але про новий формат, як і нові угоди, вголос поки ніхто не говорить. У бесіді з "Сегодня" Вадим Прісайко дав зрозуміти, що поки Україна чекає призначення помічника держсекретаря з питань Європи і Євразії. Раніше цю посаду обіймала Вікторія Нуланд, яка працювала з Росією з українським досьє через помічника президента РФ Владислава Суркова. Його називають архітектором анексії Криму, сепаратизму і подальшої російської інтервенції на Донбас. Раніше "Сегодня" повідомляв, що один з потенційних кандидатів на заміну Нуланд – виконавчий директор Інституту Маккейна, колишній посол США в НАТО Курт Волкер.
Можливо, на переговорах у Вашингтоні Трамп скаже Порошенку, коли в Держдепі з'явиться відповідальна за українське досьє людина і хто це буде. Адже Київ, за словами колишнього посла США в Україні Джона Хербста, завжди був зацікавлений в прямій участі Штатів у переговорному процесі з Росією. У бесіді з "Сегодня" Гербст припустив, що переговорами з Порошенком Трамп хоче знизити градус критики і скептицизму в Сенаті і Конгресі, але разом з цим підкреслив, що це не головна причина.
- Як Ви думаєте, чому Трамп зустрічається з Порошенком раніше, ніж з Путіним?
- Я не можу говорити за президента Трампа. Але це правда, що у нас є дуже важливі питання, які необхідно обговорити з Україною. Це правда, що у президента Трампа є політична проблема в Вашингтоні, яка пов'язана з численними незрозумілими зв'язками членів його команди з російськими. Тому між американськими та українськими інтересами, і між політичними проблемами Трампа ми, ймовірно, і знайдемо причину цієї зустрічі.
- Цікаво, що інформація про візит Порошенка доВашингтона з'явилася якраз напередодні голосування в Конгресі закону, який розширює санкції проти Росії. Це якось пов'язано?
- Ну, це пов'язано лише в тому сенсі, що триваюча агресія Москви в Україні – важлива політична проблема в Вашингтоні. Тому з цього факту ми розуміємо, чому санкції виявилися в центрі уваги. І це допомагає зрозуміти, чому так скоро відбудеться зустріч президентів Трампа і Порошенка.
- А чи схвалить законопроект щодо додаткових санкцій проти Росії Палата представників? А потім його ще повинен Трамп підписати ...
- Я знаю, що консультації між Сенатом і Палатою представників тривають. Я припускаю, що Палата представників проголосує, можливо, не зовсім цей закон, але закон, який дуже схожий на вже ухвалений Конгресом (зараз йде процес узгодження поправок до вже прийнятого Конгресом закону – авт.). Сенат проголосував закон (який розширює санкції проти Ірану з поправкою по Росії – авт.) Переважною більшістю голосів – 97-98 голосами "за" (в Сенаті 100 сенаторів – авт.). Так що питання тепер не в Сенаті. Я очікую, що в Палаті представників також знайдеться переважна більшість голосів, і є хороший шанс, що вони зможуть подолати вето (президента – авт.).
- Чому цей закон отримав підтримку і "республіканців", і "демократів"? У Вашингтоні як і раніше побоюються, що Трамп може піти на зближення з Росією?
- Я думаю, дуже багато скептицизму в Конгресі щодо ставлення президента Трампа до Путіна.
- Може, Трамп вирішив зустрітися з Порошенком саме зараз, щоб знизити загострення пристрастей в Сенаті і Конгресі? Адже скандал, пов'язаний з втручанням Росії у вибори не вщухає.
- Я думаю, це може бути частиною причини, але я не думаю, що це головна причина.
- Що, на Вашу думку, буде в порядку денному переговорів Трампа з Порошенком?
- Я думаю, війна Росії проти України буде важливим питанням. Я думаю, питання санкцій буде підніматися. Я думаю, процес просування реформ буде важливий. І президент Трамп завжди дуже цікавиться економічними і бізнес питаннями. Так що, можливо, вони торкнуться питання українсько-американського економічного співробітництва.
- Чи може Трамп попросити Порошенка представити своє бачення, як можна зрушити Мінський процес з мертвої точки?
- Я думаю, війна і дипломатичний процес будуть обговорюватися. Я буду здивований, якщо президент Трамп попросить Україну піти на поступки.
- На слуханнях в комітеті із закордонних справ Палати представників Рекс Тіллерсон зробив неоднозначну заяву по Мінських угодах. Що він мав на увазі?
- Я бачив, незрозуміло, що він мав на увазі. Деякі вважають, що він мав на увазі, що вимоги до Росії повинні бути ослаблені. Інші думають, що він просто мав на увазі, що Мінськ зайшов в глухий кут.
- Можливо, він мав на увазі, що потрібен інший формат переговорів?
- У цьому немає ніяких сумнівів. Повинна бути американська повістка по цій кризі. Я не знаю, чи йдеться мова про участь (США в переговорах по Донбасу – авт.), або мається на увазі щось окреме. Але Тіллерсон чітко заявив, що Америка в цьому відіграватиме свою роль.
- Чи можуть США приєднатися до "нормандського формату" переговорів по Донбасу? Чи це буде відновлення переговорного формату Нуланд-Сурков?
- Україна завжди хотіла, щоб США були залучені в цей процес. І ми буде залучені. Але поки незрозуміло, в якому форматі. Так, можливо відновлення треку Нуланд-Сурков. І я думаю, всі сторони Мінського процесу привітають такий крок, якщо він виявиться найбільш сприятливим.