Введення електронних декларацій для чиновників виявилося під загрозою зриву

Запуск електронної системи декларування для чиновників, намічений на понеділок, 15 серпня, – під загрозою зриву.

ПЛУТАНИНА З ЕКСПЕРТИЗОЮ. Процес застопорився на етапі отримання атестата держекспертизи. Її повинні провести до 12 серпня, але на сьогоднішній день ще не визначили компанію, яка повинна її проводити. "Перед запуском система повинна отримати атестат на комплексну систему захисту інформації від Держагентства з спеціального зв'язку та способам захисту інформації (ДССЗЗІ). Без цього атестата система не має права працювати з персональними даними. Ні атестата ДССЗЗІ – з даними із системи не можна піти в суд і спробувати покарати чиновника, який прокрався", – пояснює розробник системи Дмитро Чаплинський.

Розробники і НАПКА запевняють, всю необхідну документацію давно передали в Держагентство. Але там документів нібито не отримували: "Не дивлячись на вжиті заходи і проведені робочі зустрічі з представниками НАПКА, на сьогоднішній день укладено угоду між замовником держекспертизи і організатором експертизи. Як наслідок, експертною установою не отримано необхідне обладнання, програмне забезпечення та комплект документації, що унеможливлює проведення держекспертизи і може привести до відстрочення термінів введення в експлуатацію системи", – кажуть у відомстві.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Втім, за словами глави Центру протидії корупції Віталія Шабуніна, систему можуть запустити і без атестата. Тобто формально вона запрацює в термін, але в режимі нелегітимної тестової експлуатації. "Швидше за все, зроблять так, що сертифікат на систему дадуть через місяць, і за цей місяць всі "потрібні люди "подадуть дані, тобто формально виконають вимогу закону і уникнуть покарання, – вважає Шабунін. – Чиновники можуть взагалі відмовитися давати інформацію про себе в незахищений реєстр, можуть оскаржити в суді результати майнової перевірки, можуть оскаржити саме рішення НАПКА про запуск системи і так далі – правових наслідків роботи системи онлайн-декларування в режимі дослідної експлуатації безліч". Тим часом в Мін'юсті заспокоюють і сподіваються, що до 15 серпня всі питання все ж вдасться вирішити.

ЧИМ ЗАГРОЖУЄ. Нагадаємо, впровадження електронного декларування є одним з умов надання безвізового режиму з ЄС і отримання чергового траншу МВФ. Зрив запуску може означати зрив важливих міжнародних домовленостей. Проте політологи налаштовані оптимістично. "Затримка пов'язана, скоріше, з бюрократією і тіньовими схемами на вибір компанії-виконавця, ніж з саботажем самої системи. Думаю, що запуск може бути відстрочено на тиждень або максимум до вересня. Але це не призведе до фатальних наслідків. Для іміджу нинішньої влади безвізовий режим набагато важливіше, ніж інтереси чиновників середньої руки", – вважає політолог Володимир Фесенко. З ним згоден колега Вадим Карасьов: "Транш від МВФ залежить від багатьох інших факторів, і е-декларації далеко не головний з них. Що стосується безвізу, то питання зависло в повітрі вже давно. Так що не думаю, що наші закордонні партнери відреагують на затримку дуже різко".

Штраф і в'язниця

Нагадаємо, якщо чиновник в декларації прибрехав на суму до 138 тис. грн – все обійдеться дисциплінарним стягненням. У разі невідповідності до 345 тис. грн – штраф 17-43 тис. Якщо недостовірність відомостей буде більше 345 тис. грн – штраф до 51 тис. або до двох років в'язниці.