На следующей неделе парламент рассмотрит проект бюджета во втором чтении. Один из пунктов – деньги на Фонд энергоэффективности. Это новая структура, ожидается, что Фонд начнет работать в апреле 2017 года.
По словам вице-премьера Геннадия Зубко, основным его продуктом станет компенсация затрат на энергомодернизацию домов. Кто снизит энергопотери и повысит класс энергоэффективности своего жилья, сможет получить до 50% от суммы кредита.
Так вот, на создание и запуск Фонда запланировано выделить 800 млн грн, половина из которых, 400 млн грн, уйдет на содержание аппарата организации.
Много или мало?
Это как посмотреть. В сравнение с нулем – много. Но это лишь 1% от необходимой суммы – на энергомодернизацию жилых домов необходимо не менее 800 млрд грн.
Каждый год мы теряем огромные деньги только из-за того, что наши дома, наши сети не предназначены для рационального использования энергоресурсов. Уровень потерь составляет 30-40%. Сократив их до европейского уровня, мы сможем сэкономить как минимум 9 млрд кубометров газа.
Еще один довод в пользу энергомодернизации и сокращения потерь – это огромный рынок. Металлопластиковые окна, утеплители и другие материалы будут пользоваться повышенным спросам. Согласно расчетам, масштабная энергомодернизация позволит создать 75 тысяч рабочих мест.
То есть каждая вложенная гривна принесет, как минимум, три-четыре гривны прибыли.
Выиграют все.
Потребители – они будут платить меньше за жилищно-коммунальные услуги.
Предприниматели – откроется новый огромный рынок товаров и услуг.
Государство – не нужно будет импортировать газ, повысятся доходы бюджета.
Беспроигрышная модель, но вместо того, чтобы ее использовать, мы по-прежнему делаем ставку на субсидии.
Безусловно, субсидии нужны. Но почему на Фонд энергоэффективности в 2017 году планируется выделить 800 млн грн, а на субсидии – почти 60 млрд грн?
Мы стимулируем потребление энергоресурсов? Или, наоборот, хотим уменьшить этот показатель, привести его к европейским показателям?
Напомню, удельные энергозатраты Украины (на $1 ВВП) в среднем превышают уровень Великобритании в 4,8 раза, Турции в 3,8 раза, Польши в 3 раза, Белоруссии в 1,8 раза. Не слишком ли большая роскошь для Украины?
В связи с этим, несколько предложений.
Во-первых, поменять приоритеты. Если не в 2017 году, то в 2018-2019 гг. Планомерно увеличивать инвестиции в энергомодернизацию и снижать расходы на субсидии.
Во-вторых, все-таки оборудовать все жилые дома счетчиками тепла. В 2015 году около 53% жилых домов в Украине имели теплосчетчики. Это дикость для XXI века.
Установка счетчика позволяет в течение 1-3 лет снизить энергопотребление на 15-20%.
В этой связи обязательно нужно принять во втором чтении и в целом закон "О коммерческом учете". В документе четко прописано, что до 1 октября 2017 года – нежилые дома, а до 1 октября 2018 года все жилые дома должны быть оборудованы счетчиками тепла и воды.
На ближайшие несколько месяцев – это программа-минимум, которую нужно выполнить. В противном случае, расходы на субсидии будут увеличиваться в геометрической прогрессии. И вместо того, чтобы становится более конкурентоспособными, мы будем сжигать миллиарды гривен. Непозволительная роскошь в условиях войны.