Прогнози на 2015 рік: головні реформи, перспективи оборони та миру на Донбасі

Гривнюдопоможутьврятуватиінвестиції та кредити , асвітунаСходічекаємопісля переговорівв Астані , грошейнаоборонкувистачить, щобзабезпечитибійціввсім необхідним , а рішенняпро приєднання до Альянсуукраїнці зможутьприйнятинареферендумі.

Вкраїні з'явитьсяПоколіннявійни

Події2014породиливнашій країні іособливепокоління дорослихта дітей зізламанимидушами,які ще довгобудутьрозсьорбуватинаслідкивійнинаСході.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

За словамисоціального психологаОлегаПокальчука,кількістьлюдей, що пережилисильний стрес ,з кожним місяцемвнашій країнібуде зростати :"Але колилюдейз однаковимипроблемамибагато,тосуспільствулегше їхзрозуміти івідповідно,є комупідтримати. У тойжечас, в періодвійни, колилюдибачать, щотаке справжнідрами,всуспільствіпрокидаєтьсявеликодушність : людироблятьдобрі справи,щобу власнихочахвиглядати краще".

Іншийпсихолог,вона жволонтерЛіліяВласова,говоритьпро проблеми, якічекаютьбійців ідітейнавіть після закінченняконфлікту."Що стосуєтьсябійців , томожна чекати повторенняафганськогосиндрому : розпадсімей , схильністьдо алкоголю і наркотиківчерез бажаннязняти психологічну напругу .Діти , знайоміз життяму підвалах,якщо батькиіпсихологи небудутьдопомагатиїм пережитистрес ( вігровій формірозповідатипро війну,труднощі ) , у якихспотворитьсянормальне ставленнядо життя і вони можутьстативорожимидо всіх ідо всього.У майбутньому цеможе проявитисявнизькійуспішності в школііпоганий стан здоров'я".

Аголовлікардніпропетровськоїлікарні іменіМечникова(тутрятуютьбагатьох пораненихбійців імирних жителівДонбасу )Сергій Риженко , колидозволяє час , розповідаєпро тих,чиї життєвіісторіїнайбільшзапам'яталисяйому іколегам." Кіборгине здаються.Сергію39 років.Дружина,троє дітей. З самого початкуоборонявДонецький аеропорт .Після боюдрузівинеслиз позиціїнаруках.Амбал-ледве вдалосярозтиснути пальціі забратиавтомат .У нього важкатравмаголови.Мінно- вибуховепоранення обличчя .Перелом нижньої щелепи , масакісткових уламківі осколків .Поговорити зним невдалося -в ротіінтубаційнатрубка.Все чує , командивиконує.На запитання " Ну що,здастеаеропорт? "- показуєсередній палець.Динамікапозитивна" , – написавлікарнасвоїй сторінцівсоцмережі.

НАТО: чекаємо референдум

ДлявступувАльянскраїні необхіднопровестиреформи,нащо знадобитьсякілька років,і багатомільйоннівитрати:мінімум $100 млрднампотрібнонамодернізацію озброєння-длятого , щоб відповідати вимогамНАТО.Дорогонамобійдеться іщорічний членський внесок- мінімумв $30 млн. Але проводитиреформи івитрачати мільярдина переозброєннямає сенс лишепісля проведення референдуму , адже якщонародвисловитьсяпротиНАТО , тоіу витратахсенсуне буде.Експерти запевняють :суспільство готоведо референдумув 2015році,все залежить лишевід воліполітиків.Зараз,згідно з опитуваннямміжнародного дослідницькогоагентстваIFAK Institut , 53 % українцівпідтримують вступ України доНАТО,ще 22 %- проти,а 25% -не визначилися.

Головні реформи Нового року

Намобіцяютьвсе- такивпровадитиреформи,про необхідність якихтакбагато говорятьполітикиіексперти.Ми зібралиголовні з них .

- Ужевсічніпочнуть видаватибіометричні паспорти , необхідні для відкриттябезвізового режимуз ЄС.Головневдокументі- електроннийчіп зданими власника(включаючивідбитки пальців ), якийнеможливо підробити.
- Стане легшевестибізнес : зміни , прийнятідо Податкового кодексунапередодніНового року,вже заборонилинадва рокивсілякі перевірки , контролюючих органівстане вдвічі менше , аподатків -не 22 , а лише9.Такожнабудуть чинності1500 новихстандартів, гармонізованихз документацієюЄС,арадянські ДОСТиканутьв лету.
- Децентралізація : прийнятізміни до Бюджетного кодексузалишатьмісцевій владібільше грошейвід зібранихподатків.Алез'явитьсяу чиновниківібільше обов'язків : стежитиза дорогами ,утримувати школи , лікарні , музеї , платитизарплатуспівробітникам .Азначить -"крутитися" , ане чекати" манни небесної "з центру.

- Зарплатаповиннахоч трохи" біліти " :єдиний соцвнесокнанеї( платитьроботодавець )поетапнознизятьз нинішніх37%до 25% ( в 2015році),апотім -до 15% ( у 2017 році ) .

- СтворятьАнтикорупційнебюро, яке " притисне " чиновників :найодіознішихлюструють, іншихзобов'яжуть декларуватидоходи і витрати,а 10 % персоналувзагаліскоротять .
- Безкоштовніпільгипоступовомонетизують : замістьнихвидадутьгроші -напроїзд , оплатукомуналки,закупівлю палива , харчування , лікування.Перехід домонетизаціїпродовжиться ів2016-17рр .
- Такожв 2015році намобіцяютьнове пенсійнеітрудове законодавство.Але якщоТрудовийкодексвже розроблений , тозаконпропенсреформе-поки" нагоризонті " :відомо лише, щопенсвозрастпідвищуватине збираються.
- Дошкільне, шкільне ,професійну та вищуосвітупочнутьпереводитинаєвростандарти , авшколиповернутьурокивійськової підготовкита патріотичного виховання .

Оборона: перспективи

Бюджет2015передбачаєнабезпеку іоборонуУкраїнимайже90 млрдгрн.У томучислі( з держгарантіями )-44,6 млрдтількидляМіноборони.Такождадутьдержгарантіїдля"Укроборонпрому" , на 6млрд грн -длязакупівлі новоїтехніки та ремонтунаявної.Окрім іншого , згідно з рішеннямРНБО, з 2015 рокубуде відновленопризов настрокову військовуслужбу,термін якоїзбільшиться до1,5 року(людиз вищою освітоюслужитимуть1 рік).Прицьомудо лав ЗСУбудутьпризиватисягромадяни віком від20 до27 років.Такожна 2015 рікзаплановано проведеннятрьох хвильмобілізації .

В МО , спеціальнодля"Сегодня " , розповіли,як розподілятьсягроші.За їх даними,14 млрдвитратятьнарозвиток озброєння ,1,9 млрд-напідготовкуВС,28,7 млрд-на їх утримання.Прицьому рівеньоплатизберігається,якв 2014 році( дляприкладу:контрактникотримує в середньому3600 грн,молодшийофіцер- 5700 грн. — авт.), аучасникамАТО- удвічі більше .Збільшитьсязагальна чисельністьособового складу- з232до 250тис. осіб.Також готуєтьсяДержпрограмаоптимізаціїта реорганізаціїЗСна2015-2017рр .( приблизний термінготовності -до лютого2015 ) .Вона передбачає, щовсі військаз часомрозділятьсянаСилинегайного реагування ,СилинарощуванняіСилирезерву .Крімтого , враховуючи досвідАТО , пріоритетнимстане створенняСилспеціальних операцій(тобтоармійського спецназу .- Авт.) .

Мипопросиливійськового експертаоцінитиоборонніперспективиУкраїнина 2015рік.За словамиекс- начальникаГенштабу ЗСУкраїнигенералаАнатоліяЛопати , виділенихгрошей має вистачити , особливо-враховуючирішучістьурядурозвивати галузі , необхіднідляоборони ." У 2015 роціпотрібно відновитиі поставитиу військабойову техніку,зокрема танкиі бойовімашини, що знаходятьсянабазахзберігання .На жаль , нової технікимало ( мипо пакистанськомуконтрактупродали300 танківТ- 80, не залишившисобімайже нічого ), алеє непоганімашиниТ-64Б , які можнамодернізувати.Слідтакожвідновити функціїорганів тилу ,які багато в чомупереклалисвої обов'язкинаволонтерів.Правильнимвважаювідновленняпризову,але я протипризовуз 20 років :ми втратимомобрезерви , аджедо 20 роківбагато юнаківобзаводятьсяродинамиз дітьми,отримують " броньовану " роботута іншіпільги , що дозволяють нейти служити".

Геополітика: топ-гравці заворушилися

Усвітівиникловідразу кількацентрів впливу , кожен з якихставитьпередсобою метупорушити гегемоніюСША.Штатичинять опір , алеминулийрік показав, щодалеконе все всвіті розвиваєтьсяза їхнім сценарієм .АнексіяКримустала нетількикричущим порушеннямвсіхнорм,а йпоказала, що ніякіміжнародні гарантіїне можутьзахистити країну , яка відмовиласявід ядерної зброї.Впершу чергу цесигналдляІрану:як відомо,СШАдоклали зусиль , щоб переконатицю країнувідмовитися відсвоєї ядерної програми.АленездатністьШтатівзахиститиУкраїнупоставилапроцеспід загрозузриву.СШАпродовжатьробити все,щоб обігратиРосію.А тому2015може статироком економічногоудушенняРФ .Удушення,якебудегратинаруку Китаю .Адже економікаРФ , що базуєтьсянаекспортіенергоресурсів,нездатнаіснувативізоляції: їм доведеться шукатиточки дотику зПіднебесною.Китай жеотримаєможливістьвестипереговори зпозиції сили.ТакожСШАпродовжать" політикувмовляння " щодоарабського світу.Граючи на протиріччяхміж державами,вони постараютьсязберегтистатус- кво.

Можнаочікувати, щоСШАнамагатимутьсядомогтисяприходу до владивРосіїпрозахіднихсил,якідопустятьтранснаціональні корпораціїдо видобуткуприродних ресурсівРФ ( нагадаємо,в 2004 роцібув озвученийпрогнозекспертівЦРУ,що до 2015 рокуРосія навітьможе розвалитисяна 6-8держав).

Що буде з гривнею і економікою

На думку експертів,прийдешній рікдлянаціональної валюти іекономіки країнибуде складним.Юрій Полунєєв , членРади НБУ , вважає , що підтриматигривнювідчергового падінняв 2015 роціможна будедвома шляхами -створити " голод"нанацвалюту ,якийзаспокоїтьвалютнийажіотаж,або ж , за допомогоюзовнішніх кредитів,поповнитирезервиНацбанку,щозадовольнить попитнаінвалюту ."Алена колишніпозначкив 12-15грн/$курснавряд чивідіграє : бізнес,домогосподарствата інвесторине вірять, щов 2015- му доходивиростуть,економіка вийдез кризи,азбройний конфліктрозв'яжеться ", – говоритьПолунєєв.

БанкірІгор Львовбільш оптимістичний:він сподівається, що" наДонбасінастанемир,країна почнежити за коштами "."Алекурсвсе однодалеко невідкотиться-залишившисьнарівні 16-17грн/$ ", – вважаєЛьвов .АоськоридорочікуваньфінаналітикЕріка Найманаширокий – від15 до 25грн/$: "ЯкщоУкраїнапочнереформи , тогривня зміцнитьсядо 15/$ .Причинамицього станутьпозитивний торговельнийбаланс , низькі цінинагаз , проходженняв 2014 -мупікувиплат за боргами .Якщо жреформизаморозять , гривнядевальвуєдо 25 -ти" , – пояснюєНайман.

Що ж стосуєтьсяекономіки в цілому , то , на думку експертаРади підприємцівприКМУАндріяЗабловського , інфляціяв 2015 -му буде19-20% : це" спровокує підвищеннятарифів на ЖКП , введенняімпортного збору(5-10 %) ідевальвацію гривні".Складно будевмайбутньомуроці і зінвестиціями,вважаєпрезидентЦентру антикризових дослідженьЯрославЖаліло : "Покийдевійна,зовнішні інвестиціїмайжезаблоковані" .АосьекономістЯрославЖалілоочікує припливукредитів:" Якщо Київзробитьреальні крокиу впровадженнієврореформ , тонашакраїнаотримає підтримкуМВФта ЄС". Аналітик компанії" MPP Consulting " ПавлоМельникупевнений,що країнувитягнез кризиекспорт:" Основні статті- продукти , зерно,програмне забезпечення , ресурсиілегпром ".За його словами , наступного рокузалишається загрозадефолту.Алеякщо вдастьсязалучити інвестиції,кредити іреструктуризувати борги ,йоговдасться уникнути.

Зброя війни: контроль

Зброя,якої сьогоднімасанаДонбасі,час від часу з'являєтьсяна мирнійтериторії , і українцівже зрозуміли , що це можепринестипроблеми.За останній часміліціявсе частішерапортує, щонатериторіюспокійнихобластейнелегальнозавозитьсязброяіз зонибойових дій. Якцивільними,такі бійцямисхідногофронту,ілжеволонтерами наавтотранспорті.Підсумокдеколисумний-через необережнеповодження зі зброєюта боєприпасамибійціі оточуючіїхлюдигинутьабо отримуютьважкі каліцтва .Алепроблемою вжеспантеличенівладиісамі колишнідобровольцізДонбасу :натакихспритних" перевізників "вже готуютьоблави.Вкомітеті Верховної Радиз питань нацбезпекиі обороникажуть, що вжезнають , що робити."Потрібнопосилити перевіркинакордоні зокупованими територіями- івсе, – каженардеп,представниккомітету тазаступник командираполку " Дніпро-1 " ЮрійБереза.-Вирішення проблемине вимагаєприйняття окремих законів , найближчим часомбудезроблено кількатактичних кроківпо припиненнюввезення контрабанди .Тобтобудекілька операційпо зачистці ,вони будуть направленінаприпинення спробввезеннязброїза допомогоюавтотранспорту".

Прогноз: Мир на Донбасі і без віз в ЄС

Вумовах наростанняневдоволенняукраїнців ізатягуваннявладиу проведенніреформ,в 2015 -мучиновникам ,вбудь-якому випадку , доведетьсявирішитидві головні проблеми :зупинити кровопролиттянаДонбасіі відновитизростання економіки .Правда,останні засіданняВРі Кабмінупоказали :єдностіврізношерстоївладній команді ,якійналежить подолатиці виклики , немає.Разом зекспертами"Сегодня"з'ясувала, щочекаєУкраїнув 2015 -му : чи будемир наДонбасі,і колигаманці українців" погладшають ".

АСТАНА. Під час підсумковоїпрес- конференції ПетроПорошенкозаявив,що 15 січнявАстанівідбудеться зустрічвнормандськомуформаті :за круглимстоломпереговорів у присутностіглавФранції та НімеччининашпрезидентсподіваєтьсядомогтисяобіцянкиВолодимира Путінавиконувати пунктимирногомінськогопротоколу.За словами Порошенка , головне -закінчитиобмінполоненими , вийтиналінію розмежування(за якуне заходитимутьнібойовики , ні українськівійськові.- Авт.) і відвестиважке озброєння . Якщо сторонивиконаютьпротокол , то , як обіцяютьнашавлада,вже восенивдастьсяпровести місцеві виборинаДонбасі.Відповідаючи на запитання " Сегодня" , ПетроПорошенкозаявив, що післяцього почнетьсяреальний рухдо миру."Алесерйозного поліпшеннявідносин зРФв 2015 -муочікувати не варто.ЗустрічвАстані- одназ ключовихзовнішньополітичнихподій, яказможе скоректуватизовнішнійконтекстрозвитку України тасистемуконтинентальноїбезпеки", -вважає політологВадимКарасьов.

БЕЗ ВІЗ. Щеодна важлива подія-саміт Східногопартнерства , який пройдевРизівтравні2015 -го .Тамукраїнська владасподіваєтьсяотримати безвізовийрежимз ЄС.Але експертипопереджають:документпідписатиможуть, алереальне запровадженнябезвізового режимуможутьвідкласти,і причиноюбудуть не тількибіометричні паспорти, якимидо травнямайбутнього рокуфізичноне встигнутьзабезпечити всіхукраїнців, а йспробаубезпечитисявід потокубіженців зУкраїни ."Всебуде впиратисяврішенняконфліктунаДонбасі.АджеЄС,вцілях безпеки,не відчинитьсвої кордони, поки ми небудемоконтролюватисхідний кордонзРФ",- сказавнамдиректорполітико- правових програм ЦентруРазумковаЮрійЯкименко.

КАБМІН І ВР. Незрозумілоюзалишається такождолянинішніхВРіКабміну.За законом , ніпарламент , ні урядне можнавідправлятиу відставку протягомрокупісляїх обрання- тобто,до осені2015 -йу них єімунітет.Алеточковіпротиріччя всерединікоаліціїніхто не відміняв,і вони вжепроявилисяпід час нічногоприйняття бюджету- 2015 . " По міріздійсненняреформбудутьнаростатисуперечності всерединікоаліції,атакожміж урядом( прем'єром ) ікоаліцією.Ці протиріччябудуть вирішуватисяабо шляхомреорганізаціїпарламентської коаліції- наприклад,черезскороченняїїскладудо 3-4фракцій , або череззмінивскладі Кабміну . Прем'єр ісамможе подати у відставку : в силуполітичнихі психологічних особливостейАрсеніяЯценюка,це цілком можливо.І що тоді ?Або коаліціяформуєновий уряд , абомає бути сформована новакоаліція,апотім іновий уряд", – сказавнамполітолог ВолодимирФесенко.Все ж , експертвіритьу збереженняіснуючогополітичного розкладу :"Де- юрекоаліція існуватиме , аде- фактостабільної більшостів 2015 -му небуде".У цьомузФесенком погоджується іЮрійЯкименко.

Доля біженців

АнексіяКримуі війнанаСходіпородилинове длякраїниявище -переселенці.За данимиООН,із зони бойових дійвиїхало понад600тис. осіб,аКримпокинули- близько20 тис.ДеякіпереселенцівлаштувалисявРосії,але більша частиназ них залишиласявУкраїні .Вже зараз багатозадумалися, якзабезпечити комфортлюдей, що не посвійволіопинилисявтакій складній ситуації .Державазапропонувалапереселенцямсайтз корисною інформацієюпро доступне житлота роботу,затвердиларозміриматдопомогивід884 до2400 грн,полегшилаоформлення документів,майжезакінчилабудівництво двохмодульнихмістечок.Неймовірно багатороблятьволонтери,які збираютьтеплі речі , продуктидлябіженців , берутьлюдейжитидо себе додому.Алецьогомало.За словами першогозаступника голови комітетуВРз питань соцполітикиСергіяКапліна , державабудезапрошуватилюдейреєструватися ."Щобдержава розумілаобсяги фінансування , – вважаєКаплін . — Не у всіхє можливістьпрофінансуватиоренду житла , але на територіїУкраїниє велика кількістьпокинутихсіл..." Азасновникволонтерської організації "КримSOS" ТамілаТашевавважає, що ідеальнийваріантдляпереселенців- тимчасовебезкоштовне житловід держави." З нимиповиненпідписуватисясоцдоговірна1,5-2 місяці,апотімлюдина повиннабуде знайтироботу і виїхати .Такожмають впроваджуватисяжитлові програми , алене на шкодумісцевому населенню", – говоритьТашева .