Боротьба зі спамом: кого карати за докучливі SMS-розсилки

12 вересня 2017, 07:02

Анастасія Іщенко Анастасія Іщенко

У Раді пропонують заборонити незаконні розсилки і притягти мобільних операторів до відповідальності

В Раді з'явився новий законопроект, згідно з якимпропонуєтьсяштрафуватимобільнихоператорівзарозсилкуспаму.Сайт"Сегодня"розбирався,хтождійсноповиненвідповідатизазасилляспаму,іщоз цього приводудумаютьвсіучасникикомунікації.

Реклама

Про що йдеться в законопроекті

Законопроект№7043,якийпередбачаєборотьбузтелефоннимспамом,бувзареєстрованийу ВерховнійРаді28 серпня.Йогоавтор,БориславБереза,каже,щоза результатамиопитування, якевінпроводивсебенасторінцівFacebook,нав'язливарекламавSMSдужедратуєукраїнців.

"Тоді я пообіцяв розробити і подати законопроект, який би захистив нас від небажаного втручання в наше життя і припинив використання наших персональних даних без нашого дозволу" – додав Береза.

Зараз пропонується внести зміну до Закону України "Про телекомунікацію". У пояснювальній записці до законопроекту говориться, що його головна мета – це впровадження механізму захисту абонента телекомунікаційних послуг від несанкціонованих електронних текстових або мультимедійних повідомлень з подальшим використанням їх контактних даних та можливістю використання цієї інформації в шахрайських цілях.

Також законопроект передбачає адміністративну відповідальність і штрафи для телефонних операторів:

- за несанкціоновану розсилку спаму оператори будуть зобов'язані відшкодувати прямі і непрямі збитки абоненту і заплатити штраф від 30 до 40 (510-680 грн) неоподатковуваних доходів громадян;

- в разі повторного порушення протягом року, штраф складе від 50 до 100 (850 1700 грн) неоподатковуваних доходів
.

Як це коментують оператори зв'язку

Наскількицейзаконопроектбудеефективним-сказатискладно.З одногобоку,проблемазіспамом,якийпостійноприходитьнамобільнітелефониіпропонуєзамовититаксіякомога дешевше абокупитиквиткинаконцерт,дійсноістотнодратує.З іншогобоку,спамприходитьне з винимобільнихоператорів.ЯкрозповівнамМихайлоШурановдиректордепартаментузі зв'язківзгромадськістюоднієїзукраїнськихтелекоммунікаціоннонихкомпаній,операторине маютьправафільтруватиповідомлення,якіприходятьабонентам.

"Необхідність впорядкувати використання телеком можливостей і SMS і дзвінків в комерційних цілях без згоди абонентів однозначно присутня. Однак, перш за все, відзначимо, що оператори зобов'язані направляти всі смс, передані іншими абонентами на адресу конкретного користувача номера. Оператор не має права фільтрувати вхідні SMS ( та й дзвінки) з метою визначити, що потрапляє під визначення "спам", а що ні. Тобто, оператор в даному випадку подібний склу в вікні, через яке абонент бачить зовнішній світ. І якщо там йому показують щось дратуюче, то скло аж ніяк не винне. Саме ініціатор розсилки і повинен нести відповідальність за зміст відправлених повідомлень. У свою чергу, деякі оператори повинні припинити практику диференціювання за ціною SMS, що розсилаються бізнесами", – пояснює ситуацію Шуранов.

Реклама

Читайте також: 4G в Україні: коли в країні з'явиться швидкісний мобільний інтернет

В тренді
Медведчук розповів, де знаходиться підслідний депутат Козак
В тренді
ОАСК змусив моряків знову платити хабарі і побори українським чиновникам – Саакашвілі
В тренді
Помилку виявив екіпаж на етапі зльоту. У ДБР назвали головну причину катастрофи Ан-26 під Чугуєвом
Reuters/Vyacheslav Madiyevskyy
Восновному,спамприходитьзвідти,деабонентидоцьогозалишалисвоїконтакти-банки,піцерії,службитаксі,різніконкурси,акціїі т.д.Томупривсійнеобхідностіфільтруватиповідомлення,операторине можутьвирішувати,щобудедлялюдиниважливоюінформацією,ащоспамом.

"Мивважаємо,щовідповідальністьзаїхзмістізаспамповиннінестивиключноініціаторитакихрозсилок.Прискарзіабонентанаїхотриманнясудповиненбудепритягатиавторівдовідповідальності.Такаформаборотьбибудеефективна",-говоритьШуранов.

У свою чергу, Максим Савченко, радник з регуляторних питань одного з українських мобільних операторів, розповів, що цей законопроект не допоможе боротьбі зі спамом, тому що не містить потрібних механізмів.

"Законопроект не містить механізмів боротьби зі спамом, а пропонує вирішувати поставлену задачу виключно шляхом внесення змін до Закону України "Про телекомунікацію", накладаючи на операторів, провайдерів телекомунікацій зобов'язання і санкції. Це нелогічно і невиправдано, оскільки мобільний зв'язок – лише середовище передачі інформації, в той час, як генераторами розсилок є постачальники продуктів і послуг", – коментує ситуацію Савченко.

Відзначимо, в світовій практиці зі спамом борються інакше. Наприклад, в США і Австралії є спеціальні реєстри "Do not call", куди людина вносить свій номер і встановлює заборону на всі розсилки, які відбуваються без її згоди. Також існують певні правила і кодекси, які зобов'язують отримувати у абонентів згоду перед тим, як надсилати повідомлення з рекламою.

"Слід зазначити, що оператори телекомунікацій в тісній співпраці з національним регулятором розробили зміни до Правил надання телекомунікаційних послуг для більш ефективної боротьби зі спамом, які знаходяться на затвердження в КМУ", – підсумував Савченко
.

Що з цього приводу думають люди

Усоцмережахтакожобговорюютьновийзаконопроект.ДеякікористувачіFacebookзаявляють,щодужечекають,колитакийабоподібний до ньогозаконзапрацює,бонезрозуміліпривітання,рекламата іншарозсилка,вжепорядкомнабридли.Такожчастинакористувачіввважає,щосамеоператориповинніфільтруватиспаміборотисязним.

Експертиж,якужезазначалося,впевнені,щохочаспамузараздійснодужебагато,іслідвживати заходівдляйоговикорінення,однакзапропонованийзаконопроектявнопотребує доопрацювання.
Реклама

Підпишись на наш telegram

Лише найважливіше та найцікавіше

Підписатися

Реклама

Читайте Segodnya.ua у Google News

Реклама

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти